Safety Behind the Wheel Foundation根据美国联邦公路管理局的交通事件管理指导、美国国家职业安全卫生研究所的数据、美国职业安全与健康管理局的指导,以及已发表的救援人员安全研究编写了本指南。所有资料来源都列在文末。
为什么路边是工作场所
繁忙道路上的碰撞现场有两种危险:一是事故本身,二是仍在朝事故驶来的车流。救援人员必须在两者之间的狭窄空间里工作。
联邦公路官员把整个工作称为交通事件管理(TIM)。这是一个由多个机构共同参与、有计划的过程,用来发现、应对和清除事件,让交通尽可能安全、迅速地恢复通行 [1]。做得好,还能减少二次碰撞的数量 [1]。二次碰撞是由第一起事故引发的新碰撞。
工作人员面临的风险是真实存在的。2014年至2023年,有154名警员在执勤中被车辆撞击身亡,占这些年警员执勤死亡总数的9% [11]。加上警车内的碰撞,机动车事件共造成496名警员死亡,占总数的29% [11]。
拖车操作员也面临很高的风险。2019年的一项安全研究指出,拖车操作员的全国死亡率高于从事交通事件处理工作的其他第一响应者 [13]。在研究人员审查的美国职业安全与健康管理局案卷中,约十分之九的案例属于两种模式之一:要么是工人被撞(主要是被车流或溜车撞到),要么是工人被夹在车辆和设备之间或被卷入其中 [13]。
2023年一项针对5,113篇救援人员事件新闻报道的研究也指向同一方向。与其他救援人员相比,拖车司机更有可能出现在执勤死亡报道中 [12]。酒驾或药驾是一个主要原因,死亡更可能发生在清晨 [12]。新闻报道并不是完整的统计,因此请把这些视为规律,而不是总数。美国职业安全与健康管理局也把被撞事件列为公路工人常见的危险之一 [10]。
每一个没有防护的现场,也会增加发生另一起碰撞、伤及等待救助的幸存者的几率。我们关于施工区和让道安全以及车祸后急救的指南介绍了驾驶人和幸存者该怎么做。本指南介绍的是工作人员使用的装备和方法。
三个层次:警告、封挡、隔离
现场锥桶和提前警告
锥桶是最常见的工具,也是最容易被误解的工具。锥桶并不能保护任何人,它只是告诉驾驶人该做什么、该往哪里走。
工作人员用锥桶和标志设置渐变段。渐变段是一排斜向排列的设施,把车流引导出被封闭的车道。全国交通事件管理课程会教救援人员如何设置渐变段,以及如何选择提前警告设施 [4]。专用的响应车辆可以确保工作人员到达时备有足够的锥桶和提前警告标志 [6]。
有三个习惯最重要:
- 给驾驶人留出距离。警告必须在远离事故的地方就开始,让驾驶人有时间减速和并线。
- 保持设施干净、醒目。褪色或脏污的锥桶很容易被忽视。
- 全部收回。现场清理完毕后留下的锥桶会让后来的驾驶人困惑。
设施的尺寸、间距和数量,请遵循本机构的交通控制计划。
锥桶还有一个硬性局限:它们很轻。以高速公路车速行驶的汽车会把它们撞飞,然后继续前进。一排锥桶是一条信息,而不是一堵墙。这就是为什么徒步作业的人员应在有防护的位置后面工作,绝不能只躲在锥桶后面。
防护车辆:用车身重量充当盾牌
美国联邦公路管理局指出,策略性停放的车辆可以在救援人员和驶来的车流之间充当屏障,从而保护救援人员 [5]。工作人员称之为防护车辆或封道车辆。消防车、警车、拖车和公路服务巡逻车都承担这项工作。
《统一交通控制设施手册》为移动道路作业描述了类似的概念,称为防护车。这是一辆配有警示灯和警告标志、能保护工人免受失控车辆伤害的车辆,可以在尾部装有缓冲吸能装置 [9]。缓冲吸能装置是一种用来吸收撞击能量的防撞垫。
得克萨斯州的一个消防部门把两辆闲置的消防车改装成高速公路事件专用的封道车辆,配备了车载防撞缓冲器和箭头指示牌 [5]。这个例子说明了机构可以如何专门为这项工作配备车辆。
全国交通事件管理课程还介绍了“车道+1”(Lane +1)封道(一种封道车辆的停放方式),以及“挪车处理”(Move It)与“现场处理”(Work It)两类事件的区别 [4]。请询问当地的交通事件管理培训师,您所在地区的人员如何运用这两者。
首批到达人员的例行步骤
以下是典型的顺序。请始终以本机构的培训和程序为准。
- 驶近时评估现场:留意车流速度、被阻断的车道、伤亡情况和危险 [3]。
- 把防护车辆停在事故和工作人员的上游,让它遮护作业区。
- 下车之前穿好高可见度服装。
- 按照交通控制计划,从有防护的一侧设置警告设施。
- 判断能否迅速把车辆移出车道,还是工作人员必须在道路上作业较长时间。
- 在工作人员和装备撤离道路之前,保持防护车辆原地不动,然后再重新开放车道。
护栏和防撞垫:用于较长作业的隔离
车载防撞缓冲器是固定在重型卡车尾部的防撞垫。研究人员把这种卡车描述为专门放置用来吸收失控车辆撞击的车辆 [15]。防撞垫的作用是减轻撞击,既保护工作人员,也保护撞上它的驾驶人。
临时护栏是另一种工具,即沿作业空间设置的坚固隔离墙。《统一交通控制设施手册》规定,规划人员在设置时应考虑多个因素 [9],包括工人离车流有多近、车流有多快、作业将持续多久、时段以及交通量 [9]。该手册还规定,在需要临时护栏时,普通路缘石不能代替它 [9]。
设置护栏需要时间和设备,更适合长时间封闭,而不是轻微的剐蹭事故。不过,工作人员仍应及早判断现场是否会持续较长时间,因为一次重大车祸调查可能会把一次短暂出警变成数小时的作业。
“经过碰撞测试”是什么意思
美国联邦公路管理局表示,护栏、标志支撑和施工区设施等设备通常用于降低路边碰撞的严重程度 [8]。美国联邦公路管理局还公开了一份关于这类设备的资格函清单。清单中有一栏是测试标准,最近的条目都标明了MASH [8]。MASH是《安全设施评估手册》的缩写。在购买或批准任何缓冲吸能装置或护栏之前,请索取测试证明。
护栏和防撞垫的局限
- 只有按照制造商和机构的规定设置,它们才能发挥作用。
- 它们需要空间。没有空间让车辆减速的防撞垫无法发挥作用。
- 它们防范的是偏入作业区的驾驶人,无法保护从它们后面走出来的工作人员。
- 任何撞击之后,检查和重新使用都必须遵循制造商的说明。
培训、服装和人员配备
装备只是答案的一半。美国联邦公路管理局表示,其面向装备使用者的全国课程是免费的 [2]。四小时的全国交通事件管理救援人员培训涵盖现场评估、车辆安全停放、现场安全、指挥、交通管理、特殊情况以及现场清理 [3]。
该课程面向各类救援人员,包括消防和救援、急救、执法、公共工程、拖车和救援、公路服务巡逻队、交通管理中心以及调度员 [3]。截至2025年10月,已有80多万人完成了培训,全国目标是130万人 [3]。美国联邦公路管理局列出了各州的培训联系人 [3]。
培训有回报吗?一篇关于紧急服务车辆事件的综述发现,加强驾驶员培训与事件减少19%到50%相关,风险管理项目与事件减少19%到58%相关 [14]。这些事件包括碰撞、翻车和路边被撞事件。该综述提醒说,很少有研究有可靠的结果数据,因此请把这些数字视为粗略估计 [14]。一项拖车安全研究也敦促拖车公司开展入职培训和复训 [13]。Safety Behind the Wheel Foundation鼓励每一个救援机构和拖车公司把这类培训常态化。
让自己被看见
《统一交通控制设施手册》为临时交通控制区内的工人(包括紧急救援人员)设定了一项标准:他们必须穿着符合ANSI/ISEA 107标准第2或第3性能等级的高可见度服装 [9]。全国交通事件管理课程也介绍了救援人员的服装 [4]。
小型和乡村机构
人工交通管制需要更多人手,有些乡村救援队依靠志愿者 [7]。地方机构可以借鉴佛罗里达州一个城市的做法,该市设立了一辆专用响应车辆。在最初的六个月里,这辆车处理了193起阻断车道的事件,为主干道节省了近5,000分钟的车道阻断时间 [6]。
由谁选择和采购装备
通常的采购方是消防部门、急救机构、拖车公司、道路管理机构,以及工厂应急队等受过培训的工作场所救援人员。他们从专业的应急设备供应商和授权经销商处购买。常见渠道包括消防车经销商、交通安全设备分销商,以及负责安装灯具和缓冲吸能装置的卡车设备经销商。
在公共道路上,由主管机构选择、设计和安装设施。雇主为自己受过培训的团队选择装备。这两项工作都不属于居民、家长团体或学校董事会。不要自行在公共道路上放置锥桶、导向桶或隔离设施,而应请相关机构审查问题地点。
保养、检查和常见错误
防护装备会在不知不觉中磨损。请按时间表检查,而不只是在出问题后才检查。
- 锥桶和标志:查看是否有裂缝、褪色、反光带脱落和脏污。每次出警后都要清点后放回车上。
- 封道车辆:每个班次开始时测试箭头指示牌和灯光。
- 防撞垫:检查支架和锁扣。任何撞击之后,在按照制造商的说明检查之前,停止使用该装置。
- 服装:按说明清洗,并淘汰褪色或破损的背心。
对比整理:Safety Behind the Wheel Foundation
常见的现场防护错误和更好的习惯
| 常见错误 | 为什么重要 | 更好的习惯 |
|---|---|---|
| 在防护车辆就位之前就摆放锥桶 | 工作人员在车流通行的车道上毫无防护 | 先停好车辆 |
| 把锥桶当作隔离设施 | 锥桶拦不住汽车 | 让人员待在车辆后面 |
| 停留时间超过必要 | 每多一分钟都会增加暴露和延误 [1] | 一旦安全就清空车道 |
| 留下设施不收 | 驾驶人看到警告却没有遇到危险 | 全部收回并清点 |
| 使用磨损的装备 | 褪色的设施很容易被忽视 | 按时间表检查和更换 |
驾驶人和邻居可以做什么
常见问题
防护车辆和隔离设施有什么区别?
防护车辆是停放下来遮护工作人员的卡车或其他车辆。隔离设施是专门用来吸收或改变撞击方向的墙体或缓冲垫。许多工作人员使用前者,较长的作业可能会加上后者。装有车载防撞缓冲器的防护车辆则兼具两种作用 [5, 15]。
如果我在车祸现场停下,应该摆放锥桶或三角警示牌吗?
走到道路上很危险。对大多数驾驶人来说,最安全的步骤是远离车流、打开危险警示灯并拨打911。锥桶是供配有防护车辆的受训人员使用的工具。我们的路边抛锚指南介绍了您自己的车停下时该怎么做。
碰撞发生在路肩上,为什么紧急车辆要封闭一条车道?
封道车辆为工作人员提供了缓冲。美国联邦公路管理局指出,停放得当的车辆可以在救援人员和驶来的车流之间充当屏障 [5]。即使事故发生在路肩上,工作人员也可能会把车横停在车道上。请减速,在可以时并线,并听从指挥。
谁可以在公共道路上设置设施?
获得授权的机构和受过培训的救援人员按照交通控制计划开展这项工作。居民、学校团体和企业不应在公共道路上放置锥桶、导向桶或隔离设施。如果您看到危险,请致电道路管理机构,紧急情况请拨打911。
对事件处理装备来说,“经过碰撞测试”是什么意思?
意思是该设施按照某一标准进行过碰撞测试。美国联邦公路管理局公开的资格函清单列出了每种设施的测试标准,最近的条目都标明了MASH [8]。请向供应商索取资格函或测试报告,不要接受“很结实”之类的笼统说法。
总结
Safety Behind the Wheel Foundation 的建议
Safety Behind the Wheel Foundation敦促每一个救援队伍在培训的支持下使用多层防护,并请驾驶人在任何现场附近减速让道。锥桶、防护车辆和隔离设施各有分工:锥桶引导驾驶人,车辆遮护人员,护栏和防撞垫在驾驶人没有停下时吸收冲击力。工作人员需要这三者,再加上培训和醒目的服装,才能在道路上保持安全。
对驾驶人来说,道理很简单:看到这些设施时,请减速,在安全时让道,并听从指挥。前方的工作人员正在紧邻车流的地方工作,为的是让碰撞中的人得到帮助。
相关文章
资料来源与延伸阅读
- 1Federal Highway Administration, Office of Operations. Welcome to Traffic Incident Management (TIM). Updated date not stated on page. ops.fhwa.dot.gov/tim
- 2Federal Highway Administration. Introduction to Traffic Incident Management: Saving Lives, Time, and Money (FHWA-HOP-22-14). Published 2022. ops.fhwa.dot.gov/…/IntroductiontoTIM_v2_508.pdf
- 3Federal Highway Administration, Office of Operations. National TIM Responder Training. Updated date not stated on page. Data year: training counts as of October 2025. ops.fhwa.dot.gov/tim/training/index.htm
- 4Federal Highway Administration (SHRP2). National Traffic Incident Management (TIM) Responder Training Program Train-the-Trainer Program Overview. Last updated September 16, 2013. fhwa.dot.gov/…/TIM_TtT_Course_Overview.pdf
- 5Federal Highway Administration. TIM Postcrash Care Factsheet (Next-Generation Traffic Incident Management: Technology for Saving Lives, FHWA-HOP-24-064). Published 2024. ops.fhwa.dot.gov/…/fhwahop24064.pdf
- 6Federal Highway Administration. Next-Generation Traffic Incident Management on Local Roads (FHWA-HOP-21-036). Published 2021. Data year: first six months of one Florida city’s program (year not stated). ops.fhwa.dot.gov/…/EDC-6_Factsheet_TIM_LocalRoads_v2_508.…
- 7Federal Highway Administration. Rural TIM Factsheet. Publication date not stated. ops.fhwa.dot.gov/…/Rural_TIM_Factsheet.pdf
- 8Federal Highway Administration. Hardware Eligibility Letters. Updated date not stated on page (lists 2026 letters). highways.dot.gov/…/hardware-eligibility-letters
- 9Federal Highway Administration. Manual on Uniform Traffic Control Devices, 11th Edition, Part 6: Temporary Traffic Control. The current edition is the 11th Edition with Revision 1, dated December 2025. mutcd.fhwa.dot.gov/pdfs/11th_Edition/part6.pdf
- 10Occupational Safety and Health Administration. Highway Work Zones and Signs, Signals, and Barricades – Overview. Updated date not stated on page. osha.gov/highway-workzones
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本文体现了救援人员防护和交通事件管理方面的安全重点。本文提供一般性安全教育信息,不构成法律、医疗、保险或财务建议,也不是培训课程。规定会变化,因此请通过官方渠道核实详情。救援人员和雇主应遵循本机构的培训、本州的交通控制规定以及现行的《统一交通控制设施手册》。关于当地的现场或道路,请联系您所在州的交通部门、当地公共工程部门或消防局长。关于保险或受伤的问题,请咨询您的保险公司或医生。审阅于2026年10月。
引用本文:Safety Behind the Wheel Foundation.《现场锥桶、防护车辆和事件隔离设施:工作人员如何保护道路现场》. drivewithcare.org,https://drivewithcare.org/cn/scene-cones-protective-vehicles-incident-barriers/。审阅于2026年10月。
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