施工区和“让道”安全：保护道路工人、救援人员和您自己

如何驶过施工区、看懂交通指挥员的手势，以及为施工人员和救援人员让道

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晚上11点，在一条州际公路上，一块橙色标志提醒前方一英里处右侧车道封闭，那里有一个铺路队正在离车流几英尺远的地方施工。再往前，一辆拖车闪着琥珀色的灯，停在一辆撞坏的皮卡旁边。

对于在地面上作业的人来说，一排锥桶几乎提供不了任何实际的保护。真正起保护作用的，是您的车速、车距和注意力。根据NSC对联邦数据的分析，2024年施工区车祸造成850人死亡、42,094人受伤 [1]。

下面介绍交通事故处理专业人员希望您如何应对车速、车道偏移、交通指挥员、手机、“让道”法律以及车祸之后的车祸。

在施工区和路边现场，谁会受伤

在施工区死亡的人大多在车内：在2024年的850名死者中，NSC统计有523名司机、150名乘客、156名行人和13名骑自行车的人 [1]。这一规律长期保持不变：美国联邦公路管理局（FHWA）报告称，2022年施工区的891名死者中，有742名是司机和乘客 [7]。

从2021年到2024年，死亡人数下降了12%，但仍比2010年高出45% [1]。

道路工人。根据美国劳工统计局的数据，2015年至2024年，道路施工现场每年因各种原因死亡的工人在82至143人之间 [8]。在2022年至2024年间，约53%涉及在地面上作业的工人被车辆撞到，不过这些数据无法区分是过往车辆还是施工车辆 [8]。

救援人员。警察、消防员、紧急医疗服务（EMS）人员、拖车操作员和公路服务巡逻队，也都在行驶的车流旁边工作。根据美国交通部（USDOT）引用的全国执法人员纪念基金的数据，2025年有13名执法人员在车外被撞身亡 [3]。2024年，约有33,000起车祸发生在路肩沿线，其中578起是致命车祸 [3]。

施工区是如何布置的

大多数临时施工区都有相同的4个部分，这些部分由联邦《统一交通控制设施手册》（MUTCD）规定 [9]。

对比整理：Safety Behind the Wheel Foundation

施工区的部分您会看到什么它要求您做什么
提前警示区橙色菱形标志，有时还有信息显示屏收起手机，阅读标志，开始减速
过渡区由锥桶或隔离桶组成的渐变段，用来偏移或封闭车道在到达之前就进入正确的车道并达到标示的车速
作业区工人、设备和一段空着的缓冲区保持车道和车速；要预料到边缘附近有人
终止区“施工结束”（END ROAD WORK）标志只有在经过这块标志之后才恢复正常车速

缓冲区是把车流与作业区隔开的空白区域 [9]。它绝不是额外的车道，也不是超车的地方。

车速和车距：两个最重要的控制因素

2024年，车速是三分之一以上致命施工区车祸的因素之一，追尾事故占近四分之一 [2]。纽约州的驾驶手册把追尾事故称为施工区最常见的车祸 [10]。

这些数字是相互关联的，因为施工区会挤压车流。停下来的车辆会迅速排成长队，而且常常就在弯道或坡顶后面。在60英里/小时时，您每秒行驶88英尺。这意味着在您开始刹车之前，1.5秒的反应时间就会让您驶过132英尺（我们的计算）。

减速所花的时间比大多数司机预想的少：以45英里/小时而不是65英里/小时驶过一段2英里长的施工区，只多花大约49秒（我们的计算）。

跟车距离。纽约州的驾驶手册建议在施工区至少保持2秒的刹车距离 [10]。请把它当作下限，争取保持4秒或以上，在55英里/小时时大约是323英尺（我们的计算）。

罚款。处罚因州而异。在纽约州，即使没有工人在场，施工区内的超速罚款也会加倍 [10]。在宾夕法尼亚州，在有工人在道路上或道路附近作业的施工区内，包括超速在内的某些违规行为罚款加倍 [11]。宾夕法尼亚州还要求在正在施工的施工区内打开前大灯，而不只是日间行车灯 [11]。

车道偏移、并道和交通指挥员

在施工区内，要沿着锥桶、隔离桶和新的临时标线行驶，即使旧的标线仍然隐约可见。除非标志或工人指示，否则避免在施工区内变道。

宾夕法尼亚州的驾驶手册说，一旦有标志说明您的车道即将封闭，就要准备变道 [11]。纽约州警告不要冲到即将封闭的车道尽头 [10]。如果标志要求两条车道都使用并在并道点轮流通行，就照做。我们关于并道与高速公路驾驶的指南解释了拉链式并道什么时候效果最好。

交通指挥员。在纽约州，交通指挥员的指示与标志具有同等效力。宾夕法尼亚州的驾驶手册说，交通指挥员的指示优先于正常的交通控制 [10, 11]。MUTCD把“停/慢”（STOP/SLOW）指挥牌定为首选的信号装置 [9]：

  • “停”（STOP）面朝向您，手臂伸出：停车等待 [9]。
  • “慢”（SLOW）面举着不动：减速并保持警惕 [9]。
  • “慢”（SLOW）面加上另一只手挥动：慢慢通过 [9]。

在交通指挥员指示的位置停车，而不是停在他们旁边。在只有一条车道通行的路段，要一直停着，直到对方挥手让您走，因为即使道路看起来畅通，另一头也可能有车开过来。

接近施工区时：7步流程

  1. 看到第一块橙色标志：放下手机，把音乐关小，往远处看有没有刹车灯。
  2. 看清安排：注意哪条车道封闭、标示的限速是多少，以及前方是否有交通指挥员。
  3. 提早轻轻刹车：在到达渐变段之前就降到标示的车速，让后面的司机看到您在减速。
  4. 拉开空间：把车距拉大到4秒或以上，跟在卡车后面时要更大。
  5. 选好车道并保持：按照标志的指示并道，然后不要再变。
  6. 留意人员和设备：注意锥桶附近的工人，以及进出作业区的卡车。
  7. 平稳驶出：只有在经过“施工结束”标志之后才恢复正常车速。

测速摄像头和执法

州长公路安全协会（GHSA）的对照表（审查截至2025年6月的法律）列出了11个以某种形式允许在施工区使用测速摄像头的州（我们的统计） [12]，其中包括伊利诺伊州、马里兰州、宾夕法尼亚州、弗吉尼亚州和华盛顿州。有些州要求必须有工人或警察在场 [12]。

在宾夕法尼亚州的项目中，摄像头只在有工人在场的施工区内开罚单，而且只针对超过限速11英里/小时或以上的司机 [13]。初次违规给予警告，之后分别罚款75美元和150美元 [13]。FHWA的案例研究报告称，使用摄像头的地方车祸减少了。在2020年至2023年间，约17%的违规者收到了第二次通知 [13]。

手机和其他分心

2024年，超过八分之一的致命施工区车祸涉及分心 [2]。由于车祸后很难确认是否分心，实际比例可能更高。施工区会让您的眼睛忙于应付不断变化的车道、标志、人员和机械，根本没有余力去看屏幕。

美国公路安全保险协会（IIHS）的资料显示，30多个州禁止所有司机手持使用手机。另有五个州，即阿肯色州、佛罗里达州、堪萨斯州、俄克拉何马州和威斯康星州，在施工区实行手持禁令 [14]。

出发前设置好导航，让它能提醒您封路情况。打开手机的驾驶专注模式，或者把手机交给乘客。绝不要在开车时拍摄车祸或施工现场。

夜间施工区

2024年，超过一半的致命施工区车祸发生在夜间 [2]。夜间施工能让白天的车流保持通畅，但也带来了特有的风险：车流稀少会诱使司机开得更快，有些司机很疲劳，施工照明还可能造成眩光。

比白天减速更多。要预料到施工布局每晚都可能变化。如果灯光刺眼，就看向本车道的右侧边缘。留意反光背心以及驶入或驶出的卡车。

“让道”：法律有什么要求以及如何做到

全美50个州和华盛顿特区都有“让道”法律。这些法律的核心是要求您为闪着警示灯的紧急车辆留出更多空间并降低车速 [3]。有些州扩大了适用范围，把拖车、公用事业和道路施工人员、垃圾车以及故障车辆也包括在内 [3]。下面两个例子说明了具体规定的差别：

  • 佛罗里达州：遇到紧急车辆、服务车辆、公用事业车辆和故障车辆时，要让出一条车道。如果这样做不安全，就把车速降到比限速低20英里/小时；在限速为20英里/小时或以下的地方，降到5英里/小时 [4]。自2025年1月1日起，该法律适用于任何开着危险警示灯、放置了照明弹或紧急标志而停在路边的车辆 [4]。
  • 宾夕法尼亚州：换到不紧邻紧急现场的车道；如果做不到，就减速 [11]。该法律适用于警察、消防、紧急医疗服务、拖车和公路施工人员等，初犯罚款最高250美元，第三次最高1,000美元 [11]。

让出车道能增加侧面空间，而减速能增加反应时间，并降低任何碰撞的冲击力。以70英里/小时驶过，碰撞能量大约是以50英里/小时驶过的两倍（我们的计算）。

二次车祸：车祸之后的车祸

二次车祸是指在之前事故造成的排队车流中或事故现场发生的车祸。FHWA的交通事故管理（TIM）项目旨在安全、迅速地清理事故现场，它警告说，事故会增加发生二次车祸的风险，并危及救援人员 [5]。

FHWA在2008年的一份综述中引用了一项全国估计：14%至18%的事故属于二次事故 [6]。亚特兰大扩大了事故管理措施后，二次事故在12个月内减少了69%，从676起降至210起 [6]。这就是为什么救援人员要努力尽快开放车道，也是为什么您的选择很重要：

  • 及早发现排队车流。一看到前方的刹车灯或闪烁的警示灯就减速。轻点刹车提醒后面的司机。
  • 不要围观。为了观望而减速会造成新的突然停车，所以眼睛要看着前车。
  • 打电话，不要停车。在繁忙的高速公路上，拨打911，而不是靠边停车去帮忙。
  • 清理轻微车祸现场。FHWA在2008年的综述中发现，约一半的州要求司机在发生轻微车祸后把车辆移出行车道 [6]。如果没有人受伤、车还能开，请按照您所在州的规定处理，正如我们的路边车辆故障指南中所介绍的。

给青少年和家长的建议

家长可以在孩子第一次驶过繁忙的施工区之前做好准备。

  • 一起边开边说。开车时，让孩子说出施工区的每一个部分以及下一步该怎么做。
  • 练习在交通指挥员前停车。在驶过有交通指挥员的施工项目之前，先复习一下指挥牌的信号。
  • 从白天开始。把繁忙的夜间施工区留到以后再练，并把手机放在够不着的地方。
  • 演练“让道”决策，包括没有空间变道时该怎么办。

给商业司机和车队司机的建议

2024年，近三分之一的致命施工区车祸涉及大卡车或客车 [2]。FHWA发现，在2020年至2022年间，这一比例在施工区超过30%，而在其他地方约为13% [15]。

给司机：在到达渐变段之前就减速，因为满载的卡车需要远得多的距离才能停下。留意前面两三辆车的刹车灯。提早规划为让道而进行的变道，因为长车需要更大的空当。

给车队管理人员：

  • 把施工区和“让道”方面的要求纳入您的驾驶政策和培训中。
  • 使用能显示施工区和封路情况的路线规划工具。
  • 查看远程信息处理系统中施工区内的急刹车记录，并针对发现的规律进行指导。
  • 合理安排夜间行程以减少疲劳，因为大多数致命施工区车祸发生在夜间 [2]。

常见问题

施工区的罚款真的会加倍吗？

这取决于所在的州。纽约州即使没有工人在场，超速罚款也会加倍 [10]。宾夕法尼亚州在正在施工的施工区内，对某些违规行为加倍罚款 [11]。

如果没有人在施工，我还必须遵守施工区限速吗？

除非标志另有说明，否则请把标示的施工区限速当作有效的，因为施工人员离开后，车道偏移和狭窄的车道依然存在。纽约州即使在没有工人在场时也适用更高的罚款 [10]。

如果无法让出车道，我该怎么办？

保持在本车道内，把车速降到远低于限速，并在本车道内尽量远离现场。例如，佛罗里达州要求在无法安全让出车道时，把车速降到比限速低20英里/小时 [4]。

“让道”法律适用于开着危险警示灯的汽车吗？

在一些州是的：自2025年1月起，佛罗里达州的法律适用于任何开着危险警示灯停在路边的车辆 [4]。在任何地方，让出车道都是安全的选择。

在施工区应该进行拉链式并道吗？

按照标志的指示做。如果标志要求两条车道都使用，就在并道点轮流通行。否则，在第一次看到封路警示时就并入开放的车道 [10, 11]。

总结

Safety Behind the Wheel Foundation 的建议

从看到第一块橙色标志或闪烁的警示灯开始，就提早减速，并至少留出4秒的空间。把手机放在够不着的地方。遇到任何闪着警示灯停在路边的车辆，都要让出一条车道；如果做不到，就把车速降到远低于限速。

资料来源与延伸阅读

  1. 1National Safety Council (NSC). Work Zones, Injury Facts. Modified June 1, 2026. injuryfacts.nsc.org/…/work-zones
  2. 2Federal Highway Administration (FHWA). FHWA’s 2026 National Work Zone Awareness Week Factsheet. FHWA-HOP-26-060. Posted April 20, 2026. ops.fhwa.dot.gov/publications/HOP-26-060_FHWA_NWZAW_Factsheet.pdf
  3. 3U.S. Department of Transportation, National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA). Move Over (First Responder Safety campaign materials), TrafficSafetyMarketing.gov. 访问日期：2026年10月. trafficsafetymarketing.gov/…/move-over
  4. 4Florida Department of Highway Safety and Motor Vehicles (FLHSMV). Move Over. 访问日期：2026年10月. flhsmv.gov/safety-center/driving-safety/move-over
  5. 5Federal Highway Administration (FHWA), Office of Operations. Traffic Incident Management. 访问日期：2026年10月。ops.fhwa.dot.gov/tim
  6. 6Federal Highway Administration (FHWA). Traffic Incident Management Quick Clearance Laws: A National Review of Best Practices (chapters on role and relevance of quick clearance laws, and driver removal laws). FHWA-HOP-09-005. December 2008. ops.fhwa.dot.gov/publications/fhwahop09005
  7. 7Federal Highway Administration (FHWA), Work Zone Management Program. Work Zone Facts and Statistics. Data as of April 2024. ops.fhwa.dot.gov/wz/resources/facts_stats.htm
  8. 8National Work Zone Safety Information Clearinghouse (ARTBA Transportation Development Foundation, operated in cooperation with FHWA). Worker Fatalities and Injuries at Road Construction Sites (Bureau of Labor Statistics data). May 28, 2026. workzonesafety.org/…/worker-fatalities-and-injuries-at-road-construction-sites
  9. 9Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices, 11th Edition, Part 6: Temporary Traffic Control (temporary traffic control zone areas; flagger hand-signaling devices). December 2023. mutcd.fhwa.dot.gov/pdfs/11th_Edition/part6.pdf
  10. 10New York State Department of Motor Vehicles. Driver’s Manual, Chapter 8: Defensive Driving (Work Zones). 访问日期：2026年10月. dmv.ny.gov/…/chapter-8-defensive-driving
  11. 11Pennsylvania Department of Transportation (PennDOT). Pennsylvania Driver’s Manual: Special Circumstances and Emergencies (Work Zones; Steer Clear Law). 访问日期：2026年10月. pa.gov/…/special-circumstances-and-emergencies
  12. 12Governors Highway Safety Association (GHSA). Speed and Red Light Cameras (state law table). 更新于2025年10月; laws last reviewed by State Highway Safety Offices June 2025. ghsa.org/state-laws-issues/speed-red-light-cameras
  13. 13Federal Highway Administration (FHWA). Case Study of Pennsylvania’s Work Zone Speed Safety Camera Program. FHWA-HOP-24-071. Posted January 17, 2025. ops.fhwa.dot.gov/publications/fhwahop24071/fhwahop24071.pdf
  14. 14Insurance Institute for Highway Safety (IIHS). Electronic Device Laws (state law table). Current as of October 2026. iihs.org/…/electronic-device-laws
  15. 15Federal Highway Administration (FHWA), Work Zone Management Program. Commercial Motor Vehicle (CMV) Safety in Work Zones. 访问日期：2026年10月. ops.fhwa.dot.gov/wz/cmv_safety

本文体现了公路施工区安全和交通事故管理方面的安全重点。本文提供一般性教育信息，不构成针对任何个人的法律或专业建议。法律、数据和道路设计会发生变化，请向您所在州的机动车管理局（DMV）等官方信息来源核实详情。审阅于2026年10月。

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