交通锥和导向桶：它们如何引导驾驶人，以及做不到什么

让施工区交通锥和导向桶有效发挥作用的规定、渐变段长度和检查

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Safety Behind the Wheel Foundation根据美国联邦公路管理局的《统一交通控制设施手册》和联邦施工区规定、美国职业安全与健康管理局的标准、美国国家职业安全卫生研究所的数据以及已发表的研究编写了本指南。所有资料来源都列在文末。

什么是交通锥和导向桶，为什么它们很重要

交通锥和导向桶告诉驾驶人在计划内的道路施工中该往哪里走。导向设施是一种沿设定路线引导车流的标志物。交通锥是小而轻的那种，导向桶是较大的桶形那种。施工人员把它们排成一列，用来封闭车道、偏移车流或标出工作区域的边缘。

美国国家职业安全卫生研究所把导向设施、标志、护栏、路面标线和工作车辆列为施工区的常见组成部分 [5]。2022年，美国施工区发生了约96,000起碰撞，约37,000人受伤，891人死亡 [5]。同一页面统计了136名行人死亡，其中105人是工人 [5]。

本指南介绍设备方面的内容。关于如何驶过施工区，请参阅我们关于施工区和让道安全的文章。

交通锥和导向桶能做什么、不能做什么

交通锥和导向桶传递的是一条信息：往这边走。它们不是一堵墙。

《统一交通控制设施手册》第6部分涵盖临时交通控制。它指出，驾驶人、骑自行车者和行人在接近和通过施工区时，应获得清晰、明确的引导 [3]。它还要求设置缓冲区，也就是把车流与工作区域隔开的开阔空间，可能会给失控车辆留出恢复的余地。失控车辆是指误驶离车道的车辆。缓冲区内不应进行任何作业或存放任何东西 [3]。

联邦资助规定在引导和拦停之间划出了一条明确的界线。它把实体防护定义为能够拦阻或改变车辆方向并通过行业碰撞测试标准的设施 [4]。交通锥和导向桶是为引导而制造的，而不是为拦阻或改变车辆方向而制造的。

工人受伤数据说明了这一点为什么重要。一项针对2000年至2022年3,268份美国职业安全与健康管理局事故报告的研究，考察了被撞事故，包括车辆闯入和重型设备事故。它们占报告的施工区事故的50%以上，占相关死亡的近70% [6]。

一排设施也不能保证驾驶人会慢速行驶。在意大利一项关于高速公路转换车道的驾驶模拟器研究中，在所有测试的布局下，车速都高于临时张贴的限速 [7]。该研究采用的是意大利的规定，因此只能把它当作一个线索。设施作为多层措施中的一层时效果最好。

对比整理：Safety Behind the Wheel Foundation

引导设施与实体防护设施对比

装置主要作用能拦住车辆吗？
交通锥引导车流。小而轻，便于快速放置否
导向桶引导车流。体积较大，更加醒目否
实体防护设施，比如临时交通护栏把车流与工作区域隔开为拦阻或改变车辆方向而制造 [4]

规则手册：《统一交通控制设施手册》、美国职业安全与健康管理局和您所在的州

《统一交通控制设施手册》是关于标志、信号灯、标线和其他交通控制设施的国家规则手册。联邦法规把经美国联邦公路管理局局长批准版本的《统一交通控制设施手册》，定为公共街道、公路和自行车道上所有交通控制设施的国家标准 [1]。第6部分涵盖道路施工、公用设施施工、养护和事故现场 [3]。

第11版是现行版本，于2024年1月18日生效，第1次修订于2026年3月5日生效 [8]。各州须在2026年1月18日之前采用国家手册，或保留与之基本一致的州手册或补充规定 [9]。请询问您所在州的交通部门，您所在地的道路适用哪个版本。

美国职业安全与健康管理局为工人增加了第二层规定。在存在危险的施工区域，美国职业安全与健康管理局要求设置清晰可读的交通控制标志和防护性交通控制设施。这些设施（包括路障）的设计和使用必须遵循第6部分 [2]。美国职业安全与健康管理局的公路施工区页面也指向《统一交通控制设施手册》，用于设置标志、路障和旗手指挥 [10]。

第6部分把计划和设施的责任交给对道路拥有管辖权的公共机构。它还提到了向公众开放通行的场地道路（即场地内公众可以使用的道路）的所有者 [3]。如果您的物业内有这样的道路，请询问当地道路管理机构该规定如何适用。

下表列出了第11版中设备相关主题的位置。各版本之间的章节编号可能会变动。

对比整理：Safety Behind the Wheel Foundation

施工区设施相关主题在《统一交通控制设施手册》中的位置

主题检查位置涵盖的内容
计划和渐变段第6B章交通控制计划、施工区区域和渐变段 [3]
工人安全第6C章培训、护栏、车速管理和高可见度服装 [3]
交通锥、导向桶和类似设施第6K章交通锥、管状标志、竖向导向板、导向桶和路障 [11]
护栏和防撞垫第6M章实体防护、临时护栏和防撞垫 [11]
箭头指示牌和信息标志第6L章可移动信息标志、箭头指示牌和旗手辅助装置 [11]

施工人员如何使用交通锥和导向桶：计划和渐变段

每一次布设都从计划开始，而不是从设施开始。第6部分指出，影响道路使用者的计划内工作应当有临时交通控制计划。该计划应在施工人员进场之前完成，并适用于道路施工、公用设施施工、养护和事故处置，包括小规模的事故处置 [3]。

交通锥和导向桶的大部分作用发生在过渡区，也就是车流离开其正常路线的地方。第6部分要求用合适的导向设施或其他方法把驾驶人引导到新的路线上 [3]。

渐变段：让车流偏移的那条线

渐变段是一系列设施（有时配合路面标线），用来让车流离开或回到其正常路线 [3]。第6部分描述了五种渐变段。

  • 合流渐变段把两条车道并为一条，需要的距离最长 [3]。
  • 偏移渐变段让车流横向移动，长度应约为合流渐变段的一半 [3]。
  • 路肩渐变段用于被封闭的路肩可能被误认为车道的地方，长度应约为合流渐变段的三分之一 [3]。
  • 下游渐变段位于工作区域之后，表示车道重新开放。长50到100英尺，设施间距约20英尺 [3]。
  • 单车道双向渐变段用于车流轮流使用一条车道的地方。同样长50到100英尺，设施间距约20英尺 [3]。

第6部分给出了计算完整合流渐变段长度（称为L）的公式。它使用偏移宽度（W，单位为英尺）和车速（S，单位为英里/小时）。在每小时40英里或以下时，L等于W乘以S再乘以S，然后除以60。在每小时45英里或以上时，L等于W乘以S [3]。车速可以采用张贴的限速、施工开始前非高峰时段的第85百分位车速，或预计驾驶人的行驶速度 [3]。第85百分位车速是指每100名驾驶人中有85人保持在其以下或与其持平的车速。

根据这些公式，在每小时55英里时封闭一条12英尺宽的车道，需要约660英尺的合流渐变段。在每小时35英里时，同样的封闭需要约245英尺 [3]。第6部分还提醒，过长的渐变段可能导致驾驶人慢速行驶和过晚变道 [3]。合流、偏移和路肩渐变段的设施间距，以交通控制计划和相关机构的图纸为准。

典型的布设程序

计划永远在先。之后，细心的施工人员通常会按以下顺序工作。

  1. 在装车之前拿到并阅读交通控制计划。
  2. 巡查现场并与计划进行比较。记下弯道和视线情况。
  3. 检查每个交通锥和导向桶是否有裂纹、褪色、脏污和部件松动。
  4. 先设置前方警告标志，让驾驶人在进入渐变段之前得到提示。
  5. 从警告一端向工作区域方向，按计划长度布设渐变段。
  6. 以驾驶人的身份在白天和夜间各开车驶近一次。修正任何让人困惑的地方。
  7. 记录布设情况，以及由谁、在什么时候进行检查。

选择设施以及从哪里获得

公共道路上的设施必须由经授权的道路管理机构，或在其批准下工作的合格施工人员选择、设计和放置。居民绝不应在公共道路上自行放置设施。

道路承包商、公用设施施工队、养护团队、拖车公司和活动运营方通常通过三种渠道获得设施：交通控制设施供应商、设备租赁公司和合格的交通承包商。需要封闭街道的活动组织者，应先询问当地主管部门需要哪些批准。

根据工作选择设施。交通锥适合短期工作、快速移动和车速较低的道路。导向桶体积更大，从更远的地方就能看到，因此施工人员常在长期工作或车速较快的道路上选用。

设施被车辆撞到时的表现也很重要。第6部分指出，多个章节要求某些交通控制设施及其支架具有耐撞性 [3]。美国联邦公路管理局表示，它通过碰撞测试来评判路侧安全设施的这一性能，并把施工区设施列为其中一类 [12]。请索取适用于您计划购买的确切型号的测试记录。

让设施保持有效：白天和夜间检查以及撤除

早上8点看起来正确的布设，到晚上8点可能就不对了。第6部分指出，应进行例行的白天和夜间检查。它还指出，其行为会影响施工区安全的人员，应接受与其工作相适应的培训 [3]。Safety Behind the Wheel Foundation敦促每个施工团队把白天和夜间检查变成例行工作。

第6部分指出，夜间能见度降低会同时影响驾驶人和工人，而且天黑后受损或疲劳的驾驶人可能更多 [3]。一项针对得克萨斯州2020年至2024年施工区闯入碰撞的研究发现，夜间照明和天气会影响伤情的严重程度 [13]。

撤除与布设同样重要。第6部分指出，设施在不再需要后，应在可行的情况下尽快撤除 [3]。留在原地的设施会让驾驶人学会忽视它们。在联邦资助公路项目中，每个机构都必须执行质量准则，让设施在整个项目期间保持良好状态 [4]。

当交通锥不够用时：保护工人

交通锥和导向桶标出的是一条路线，并不能保护站在路线上的人。联邦资助规定设定了最低要求。在预计车速较高、工人无法躲避闯入车流的地方，各机构应使用实体防护设施，除非工程研究另有结论 [4]。工程研究是由合格人员进行的有记录的审查。该规定适用于联邦资助公路项目，在其他项目中也鼓励采用 [4]。各州必须在2026年12月31日之前制定相关政策 [4]。

第6部分还列出了其他措施，包括沿工作区域设置临时交通护栏、降低车速、制定限制工作车辆倒车的计划，以及由受过培训的人员进行危险评估。对于修补坑洼等移动作业，配有灯光和警告标志的防护车可以为工人提供屏障 [3]。第6部分还要求施工区内的工人穿着符合ANSI/ISEA 107标准性能2级或3级的高可见度服装 [3]。

要避免的常见错误

  • 在车速快的道路上只用交通锥。如果工人没有逃生路线，仅靠交通锥是不够的 [4]。
  • 渐变段太短或太长。要与车速相匹配 [3]。
  • 在缓冲区内存放设备。缓冲区应保持空旷 [3]。
  • 工作结束后仍留着设施。应在可行的情况下尽快撤除 [3]。

驾驶人、邻居和地方官员可以做什么

在看到第一个标志之前就提前减速。尽早并道，与前车保持距离。绝不要为了省时间而在交通锥之间穿行或压过交通锥。如果有设施倒在车道上，不要停在车流中去扶。

如果您看到设施缺失、倾倒或让人困惑，请告诉道路所有者，通常是州交通部门、县或市公共工程办公室。提供道路名称、行驶方向和最近的交叉街道。如果危险正在发生，请拨打911。

地方官员、学校董事会成员和小型雇主可以向道路管理机构或承包商询问：

  • 交通控制计划是谁制定的？渐变段采用的是什么车速？
  • 由谁在夜间检查设施？多久检查一次？
  • 布设会保留多久？由谁撤除？
  • 如果车速很快，除了交通锥之外，工人还有其他防护吗？

我们的更安全的道路设计指南介绍了如何请道路所有者进行审查。

常见问题

施工区必须使用交通锥或导向桶吗？

并没有点名要求。美国职业安全与健康管理局要求施工区域由遵循《统一交通控制设施手册》第6部分的交通控制设施加以保护 [2]。第6部分涵盖多种设施类型，包括交通锥、导向桶和路障 [11]。由交通控制计划选择适合道路、车速和工作的组合。请相关机构或承包商出示计划。

我可以为了活动或维修放置交通锥封闭公共街道吗？

先核实。在公共街道上，国家标准涵盖其上安装的每一个交通控制设施 [1]。第6部分把计划和设施的责任交给对道路拥有管辖权的公共机构 [3]。请询问您所在的市、县或州道路管理机构需要哪些批准。

交通锥或导向桶能拦住汽车吗？

不能。这些设施的作用是引导驾驶人。联邦规定把“实体防护”一词专门用于能够拦阻或改变车辆方向并通过碰撞测试的设施 [4]。在工人无法躲避快速车流的地方，各机构必须使用这类防护，除非工程研究另有结论 [4]。

渐变段中的交通锥应该相距多远？

这取决于渐变段的类型和计划。第6部分规定，下游渐变段和单车道双向渐变段的设施间距约为20英尺 [3]。对于其他渐变段，施工人员遵循交通控制计划和相关机构的图纸。车速、设施类型和工作时长都有影响，因此凭记忆猜测是不够的。

如果我看到设施缺失或被撞倒，我该怎么办？

不要停在行车道上，也不要走到路上去扶。在安全的情况下，向道路所有者报告位置和行驶方向。如果有紧迫的危险，请拨打911。渐变段中的空档可能会让车流偏向工人，因此迅速报告很重要。

总结

Safety Behind the Wheel Foundation 的建议

Safety Behind the Wheel Foundation敦促道路管理机构和施工人员把交通锥和导向桶当作引导设施，而不是盾牌，并在车速快的地方增加更强的防护。交通锥和导向桶是承担重要任务的简单工具。它们告诉驾驶人该往哪里走。只有在计划合理、渐变段与车速相匹配、设施状况良好且驾驶人保持专注时，它们才能发挥作用。

它们无法拦住车辆。在车速快、工人无处躲避的地方，计划需要更强的防护。

资料来源与延伸阅读

  1. 1Electronic Code of Federal Regulations (eCFR). 23 CFR 655.603 Standards. Current as of October 2, 2026. ecfr.gov/current/title-23/section-655.603
  2. 2Electronic Code of Federal Regulations (eCFR). 29 CFR Part 1926 Subpart G, Signs, Signals, and Barricades (sections 1926.200 and 1926.201). Current as of October 2, 2026. ecfr.gov/…/subpart-G
  3. 3Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices for Streets and Highways, 11th Edition, Part 6: Temporary Traffic Control. Published December 2023. mutcd.fhwa.dot.gov/pdfs/11th_Edition/part6.pdf
  4. 4Electronic Code of Federal Regulations (eCFR). 23 CFR Part 630 Subpart K, Temporary Traffic Control Devices. Current as of September 28, 2026. ecfr.gov/…/subpart-K
  5. 5National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH), CDC. Highway Work Zone Safety. Updated November 6, 2024. Data year: 2022. cdc.gov/niosh/motor-vehicle/highway/index.html
  6. 6Khan M, Gbiengu P, Ibrahium A, Nnaji C. Investigating patterns and causes of struck-by accidents in roadway construction projects. International Journal of Occupational Safety and Ergonomics, 2025;31(4):1225-1246. PubMed record. Data year: 2000 to 2022 (OSHA accident reports). pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/40459033
  7. 7Domenichini L, La Torre F, Branzi V, Nocentini A. Speed behaviour in work zone crossovers. A driving simulator study. Accident Analysis & Prevention, 2016;98:10-24. PubMed record. pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/27676242
  8. 8Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices (MUTCD). Home page, 审阅于2026年10月. mutcd.fhwa.dot.gov
  9. 9Federal Highway Administration (FHWA). Information by State, MUTCD State Adoption. 审阅于2026年10月. mutcd.fhwa.dot.gov/…/index.htm
  10. 10Occupational Safety and Health Administration (OSHA). Highway Work Zones and Signs, Signals, and Barricades – Overview. 审阅于2026年10月 (no update date shown). osha.gov/highway-workzones
  11. 11Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices, 11th Edition, Cover and Table of Contents. Published December 2023. mutcd.fhwa.dot.gov/…/11thcovtoc.pdf
  12. 12Federal Highway Administration (FHWA). Reduce Crash Severity. Updated March 12, 2025. highways.dot.gov/…/reduce-crash-severity
  13. 13Chowdhury TI, Starewich M, Barua S, Tusti AG, Das S. Impact assessment of contributing factors in direct-impact work zone crashes using heterogeneity and constrained-based discrete choice models. Accident Analysis & Prevention, 2026;231:108485. PubMed record. Data year: 2020 to 2024 (Texas crash data). pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/41806800

本文体现了施工区安全以及保护道路施工人员和驾驶人方面的安全重点。本文提供一般性安全教育信息，不构成法律或工程建议，也不能代替具体工作的计划、标准或许可。规定会变化，因此请通过官方渠道核实详情。针对您自己的情况，请联系您所在州或当地的道路管理机构、美国职业安全与健康管理局地区办公室或合格的交通控制承包商。审阅于2026年10月。

引用本文：Safety Behind the Wheel Foundation.《交通锥和导向桶：它们如何引导驾驶人，以及做不到什么》. drivewithcare.org，https://drivewithcare.org/cn/traffic-cones-channelizing-drums-work-zones/。审阅于2026年10月。

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