什么算自动执法
自动执法使用摄像头和传感器来检测违规、记录证据并发送通知,而不需要拦停车辆。
- 测速安全摄像头。美国联邦公路管理局(FHWA)介绍了固定设备、安装在车辆或拖车上的流动设备,以及测量两个摄像头之间平均车速的区间测速系统 [8]。
- 闯红灯摄像头。这类摄像头会记录在信号灯变红后驶入路口的车辆。IIHS建议设置最多半秒的宽限期 [5]。
- 新型摄像头。IIHS指出,马里兰州的部分学区将启用停车标志摄像头(自2026年7月1日起试点),弗吉尼亚州也将启用(自2027年7月1日起) [2]。校车停车臂摄像头在我们的校车和学区指南中有介绍。这些都不计入下面的统计数字。
FHWA把测速安全摄像头列为一项经验证的安全对策。它2023年发布的《测速安全摄像头项目规划与运营指南》更新了2008年的联邦指南 [8, 9]。
2026年哪些地方允许使用摄像头
两大全国性追踪机构的统计不一致。GHSA的摘要(法律审核于2025年6月)统计出19个州和哥伦比亚特区允许使用测速摄像头,10个州禁止;22个州和哥伦比亚特区允许使用闯红灯摄像头,9个州禁止 [1]。
我们根据IIHS得出的统计数字更高,主要是因为那份表格新了16个月。IIHS还把基于地方法令的项目计算在内,而GHSA把这些列为没有州法律。两者对一些有限的项目分类也不同 [1, 2]。例如,GHSA把犹他州列为禁止测速摄像头,把佛罗里达州列为没有测速摄像头法律。而IIHS现在把这两个州都列为有学区摄像头 [1, 2]。
对比整理:Safety Behind the Wheel Foundation
各州现状,按Drive With Care对IIHS表格(2026年10月)的分组 [2]
| 状态 | 测速摄像头 | 闯红灯摄像头 |
|---|---|---|
| 全州或全市允许使用 | 亚利桑那州、科罗拉多州、艾奥瓦州(流动设备受限)、俄勒冈州、哥伦比亚特区 | 亚利桑那州、加利福尼亚州、科罗拉多州、特拉华州、佛罗里达州、佐治亚州、马里兰州、俄勒冈州、罗得岛州、田纳西州、弗吉尼亚州、华盛顿州、哥伦比亚特区 |
| 在指定地点或多种区域允许使用 | 阿拉巴马州、加利福尼亚州、康涅狄格州、特拉华州、夏威夷州、伊利诺伊州、路易斯安那州、马里兰州、明尼苏达州、密苏里州(地方法令)、新墨西哥州(地方法令)、纽约州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州、弗吉尼亚州、华盛顿州 | 阿拉巴马州、康涅狄格州、夏威夷州、伊利诺伊州、艾奥瓦州(地方法令)、路易斯安那州、明尼苏达州、密苏里州(地方法令)、新墨西哥州、纽约州、北卡罗来纳州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州 |
| 主要在学区允许使用 | 阿肯色州(还包括铁路道口和施工区)、佛罗里达州、佐治亚州、北卡罗来纳州、罗得岛州、田纳西州(还包括S形弯道)、犹他州(还包括限速30英里/小时的区域) | 没有 |
| 只在公路施工区允许使用 | 印第安纳州、肯塔基州、密歇根州、佛蒙特州 | 没有 |
| 州法律禁止 | 爱达荷州、缅因州、密西西比州、新罕布什尔州、新泽西州、南卡罗来纳州、得克萨斯州、西弗吉尼亚州、威斯康星州 | 爱达荷州、缅因州、密西西比州、蒙大拿州、新罕布什尔州、南卡罗来纳州、南达科他州、得克萨斯州、西弗吉尼亚州 |
| 没有州法律或地方法令 | 阿拉斯加州、堪萨斯州、马萨诸塞州、蒙大拿州、内布拉斯加州、内华达州、北达科他州、俄克拉何马州、南达科他州、怀俄明州 | 阿拉斯加州、阿肯色州、印第安纳州、堪萨斯州、肯塔基州、马萨诸塞州、密歇根州、内布拉斯加州、内华达州、新泽西州、北达科他州、俄克拉何马州、犹他州、佛蒙特州、威斯康星州、怀俄明州 |
| 合计 | 31个州和哥伦比亚特区允许;9个州禁止;10个州没有法律 | 25个州和哥伦比亚特区允许;9个州禁止;16个州没有法律 |
“地方法令”标注的是IIHS列为基于地方法令、没有州授权法律的项目。
有些条目需要结合背景来理解 [2]。南卡罗来纳州只允许在紧急状态期间对违规行为使用摄像头。内华达州没有摄像头罚单法律。阿肯色州要求有警察在场。
州授权与地方项目
摄像头通常由城市、县或州政府机构运营,但是否允许使用由州议会决定。NHTSA的《有效对策》报告称,各州法院一直维持自动执法的合法性。但它仍然强烈建议制定专门的授权法律,因为没有授权法律的项目更容易受到法律挑战 [7]。
州法律从几个方面影响地方项目 [2]:
- 谁可以运营。俄亥俄州允许市和村使用摄像头,但不允许县或镇使用。夏威夷州只允许人口达到或超过50万的县使用闯红灯摄像头。
- 可以安装在哪里。亚利桑那州禁止在州公路上安装摄像头。弗吉尼亚州允许每1万名居民最多在1个路口安装闯红灯摄像头,北弗吉尼亚另有单独的上限。
- 可以安装多少。加利福尼亚州根据人口,把每个获得授权的城市的测速摄像头数量限制在9至125个。
- 没有州法律的地方规定。正如两大追踪机构所指出的,密苏里州的项目以城市法令为依据 [1, 2]。
有些州直接禁止地方项目:得克萨斯州法律禁止地方当局运营闯红灯摄像头或根据其图像开出罚单 [13]。宾夕法尼亚州通过宾夕法尼亚州交通部(PennDOT)和宾夕法尼亚州收费公路管理局运营自己的施工区项目 [11]。
学区和施工区项目
根据我们的统计,IIHS表格在16个州的测速摄像头规定中提到了学区 [2]。纽约市的项目也以学校为中心,最多可在学校1,320英尺范围内设置750个区域 [10]。
施工区出现在18个州的规定中(我们的统计)。科罗拉多州和俄勒冈州在全州授权的基础上增加了施工区条件 [2]。我们的施工区指南根据GHSA 2025年6月的审核统计出11个州。更新、范围更广的IIHS表格解释了这一差异。
区域项目通常附带一些条件 [2]:
- 运行时段。佛罗里达州的摄像头可以在上学日期间,以及早餐项目和上下课前后的30分钟时段内运行。罗得岛州的摄像头在8月15日至次年6月的工作日上午7点至下午6点运行。
- 有工人在场。伊利诺伊州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州和弗吉尼亚州只在施工区有工人在场时开罚单。肯塔基州要求同时有工人和警察在场。
- 更高的罚款。马里兰州施工区的罚款根据车速从60美元到500美元不等,有工人在场时加倍。伊利诺伊州规定施工区的最低罚款为375美元。
标示的时段或闪烁的信号灯会告诉您区域何时生效。关于各州的限速和罚款,请参阅我们的各州超速和攻击性驾驶法律指南。
摄像头罚单通常如何处理
大多数项目都遵循以下流程,这里以纽约市的学区法律为例 [10]:
- 摄像头进行记录:图像或视频、时间、地点,测速摄像头还会记录测得的车速。
- 由人工审核。良好的做法要求由受过培训的工作人员确认每一次违规,在宾夕法尼亚州的施工区,这项工作由州警察负责 [11, 14]。
- 通知寄给登记车主。纽约州必须在14个工作日内寄给本州车主,在45个工作日内寄给外州车主 [10]。
- 通知会出示证据。纽约州的通知必须包括至少两张带时间戳的车尾图像,以及提出异议的说明 [10]。芝加哥允许车主在网上查看闯红灯视频 [12]。
- 您选择处理方式。缴纳罚款、提出异议,或者在允许的情况下转移通知,比如租赁公司指明实际承租的客户 [10]。
- 由听证官作出决定。纽约市的停车违规局负责审理这类案件。宾夕法尼亚州提供非正式听证,之后可以向地区法院上诉 [10, 11]。
- 期限很重要。在纽约州,错过期限就等于承认责任,可能导致缺席判决,还要多交最多25美元 [10]。伊利诺伊州可以因多次违规的罚款未缴而暂扣驾照 [2]。
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五个项目,五套规定
| 项目 | 地点和时间 | 诱因 | 处罚 | 值得注意的规定 |
|---|---|---|---|---|
| 纽约市学区 [10] | 在学校附近最多750个区域,适用学区限速时运行 | 超速10英里/小时以上 | 最高50美元 | 不算定罪;不计入驾驶记录;不用于保险 |
| 宾夕法尼亚州施工区 [11] | 有工人在场的正在施工的施工区 | 超速11英里/小时或以上 | 先警告,然后罚款75美元,再罚款150美元 | 警告与下一次通知之间必须相隔15天 |
| 马里兰州 [2] | 指定地区、学区(规定时段)、安全走廊、公路施工区 | 施工区:超速12英里/小时或以上 | 根据车速罚款40至425美元;施工区罚款60至500美元 | 不扣分;不计入驾驶记录 |
| 伊利诺伊州芝加哥 [2, 12] | 上学日上午7点至晚上7点的学校附近;开放时间内的公园附近 | 超速6英里/小时或以上 | 超速6至10英里/小时罚款35美元;超速11英里/小时或以上罚款100美元 | 新摄像头启用后的前30天只发警告 |
| 得克萨斯州 [2, 13] | 禁止闯红灯摄像头和测速摄像头;闯红灯摄像头禁令于2019年6月2日生效 | 没有 | 没有 | 禁令生效前签订的合同可以继续执行 |
车主责任与司机责任
正当程序基础:公平的项目会包含哪些保障
法院大多维持了摄像头项目的合法性 [7],但公平体现在以下这些细节中:
- 明确的授权和终止日期。纽约州的学区法律定于2030年7月1日到期 [10]。
- 警示标志。纽约州要求在限速标志下方设置“拍照执法”(photo enforced)标志。宾夕法尼亚州要求在施工区设置两块提前警示标志 [10, 11]。自2027年7月1日起,佐治亚州的学区标志在摄像头开启时必须闪烁并显示您的车速 [2]。
- 警告期。芝加哥在新摄像头启用后的前30天只发警告,第一次违规也只发警告 [12]。宾夕法尼亚州对第一次施工区违规发出警告 [11]。
- 合理的界线。纽约州在超速10英里/小时以上时开罚单,宾夕法尼亚州在超速11英里/小时时开罚单,马里兰州施工区在超速12英里/小时时开罚单 [2, 10, 11]。
- 经过验证的准确性。宾夕法尼亚州每天测试设备,每年校准一次,并由州警察进行实地测速 [11]。AAA、GHSA、IIHS和其他安全组织2021年发布的一份检查清单要求每月进行校准检查 [14]。
- 安全优先于收入。宾夕法尼亚州把项目收入用于安全工作 [11]。这份检查清单指出,超出项目成本的资金应该用于交通安全,并敦促为低收入司机提供分期付款计划 [14]。
摄像头有效吗?证据说明了什么
闯红灯摄像头。IIHS对美国大城市的一项研究发现,摄像头使闯红灯致命车祸率降低了21%,使有信号灯路口的致命车祸率降低了14% [5]。在2010年至2014年间关闭摄像头项目的14个城市,闯红灯致命车祸率比预期高30% [5]。休斯敦在2011年关闭摄像头后,原摄像头所在地点的直角闯红灯车祸增加了23% [5]。
测速摄像头。NHTSA给测速摄像头打出了最高的五星评级 [7]。IIHS发现,在马里兰州蒙哥马利县,摄像头启用大约7年半后,平均车速降低了10%,车辆超速10英里/小时以上的可能性降低了62% [6]。在可以安装摄像头的道路上,车祸造成死亡或失能伤害的可能性降低了19% [6]。在纽约市学区,到2021年底,罚单数量下降了75%。截至2022年3月,摄像头运行时段的车祸减少了14% [6]。
项目现状。IIHS报告称,测速摄像头项目从1995年的4个社区增加到2026年10月的379个。闯红灯摄像头项目自2012年以来有所减少,降至358个 [3至6]。
信任是薄弱环节。在NHTSA引用的2013年一项调查中,70%的司机同意摄像头是用来增加收入的,而同意摄像头能预防车祸的比例较小,为55% [7]。
关于您所在城镇的摄像头项目要问的问题
5分钟核实当地的实际执行情况
- 第1分钟:了解大致情况。在IIHS摄像头法律表格和GHSA摘要中找到您所在的州,记下各自的日期。
- 第2分钟:阅读成文法。在您所在州议会的网站上,查看哪些地方允许使用摄像头,以及是否有终止日期。
- 第3分钟:找到项目页面。在您所在城市或县的网站上查找摄像头位置或地图。IIHS的测速摄像头和闯红灯摄像头社区名单会显示是否有相关项目。
- 第4分钟:留意您常走路线上的标志。注意“拍照执法”标志、学区时段、闪烁的信号灯和施工区摄像头标志。
- 第5分钟:了解通知的处理流程。记下由谁审理异议、如何查看证据以及期限。保存链接和您核实的日期。
常见问题
总结
Safety Behind the Wheel Foundation 的建议
把每一个摄像头区域都当作有警察站在那里:在标志之前就减速,在停止线前完全停下。如果收到通知,先记下期限,查看证据,然后通过官方程序缴纳罚款或提出异议。
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资料来源与延伸阅读
- 1Governors Highway Safety Association (GHSA). Speed and Red Light Cameras (state law summary and table). Issue overview 更新于2025年10月; laws last reviewed by State Highway Safety Offices June 2025. ghsa.org/state-laws-issues/speed-red-light-cameras
- 2Insurance Institute for Highway Safety (IIHS). Safety camera laws (red light and speed camera state table, with penalties and footnotes). October 2026. iihs.org/research-areas/red-light-running/safety-camera-laws
- 3IIHS. Speed camera communities. October 2026. iihs.org/research-areas/speed/speed-camera-communities
- 4IIHS. Red light camera communities. October 2026. iihs.org/research-areas/red-light-running/red-light-camera-communities
- 5IIHS. Red light running (research area overview). 更新于2026年7月. iihs.org/research-areas/red-light-running
- 6IIHS. Speed (research area overview). 更新于2026年7月. iihs.org/research-areas/speed
- 7National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA). Countermeasures That Work: Speed Safety Camera Enforcement. No date on page; 访问日期:2026年10月. nhtsa.gov/book/countermeasures-that-work/…/enforcement/speed
- 8Federal Highway Administration (FHWA). Speed Safety Cameras, Proven Safety Countermeasures. FHWA-SA-21-070. 访问日期:2026年10月.
- 9FHWA. Speed Safety Camera Program Planning and Operations Guide (overview page). 2023 update of the 2008 USDOT guidelines. 访问日期:2026年10月.
- 10New York State Senate. New York Vehicle and Traffic Law § 1180-B (owner liability for school speed zone violations in New York City). Last modified June 19, 2026. nysenate.gov/legislation/laws/VAT/1180-B
- 11FHWA. Case Study of Pennsylvania’s Work Zone Speed Safety Camera Program. FHWA-HOP-24-071. Posted January 17, 2025. ops.fhwa.dot.gov/publications/fhwahop24071/fhwahop24071.pdf
- 12City of Chicago. Children’s Safety Zone Program and Automated Speed Enforcement (Department of Transportation) and Parking and Red Light Citation Administration (Department of Finance). No dates on pages; 访问日期:2026年10月. chicago.gov/…/children_s_safetyzoneporgramautomaticspeedenforcement; chicago.gov/…/parking_and_redlightcitationadministration
- 13Texas Legislature. Transportation Code, Chapter 707: Photographic Traffic Signal Enforcement System (Sections 707.020 to 707.021, added by H.B. 1631, effective June 2, 2019). 访问日期:2026年10月. statutes.capitol.texas.gov/Docs/TN/htm/TN.707.htm
- 14AAA, Advocates for Highway and Auto Safety, GHSA, IIHS-HLDI and National Safety Council. Automated Enforcement Program Checklist. May 2021. iihs.org/…/AE-checklist-May-2021.pdf
- 15NHTSA. Overview of Motor Vehicle Traffic Crashes in 2024. Traffic Safety Facts, DOT HS 813 791. April 2026. crashstats.nhtsa.dot.gov/…/813791
本文体现了交通法律和自动执法政策方面的重点。本文提供一般性教育信息,不构成针对任何个人、罚单或案件的法律建议。法律、项目和数据会发生变化,请向州和地方的官方信息来源核实。审阅于2026年10月。
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