在使用轮椅和电动代步车的人附近驾驶：驾驶人需要知道什么

如何看到使用轮椅和代步车的人、为他们让行，并给他们留出空间

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隐藏在数字中的风险

使用行动辅助设备的人比许多驾驶人意识到的要多。约12.2%的美国成年人（大约八分之一）有行动障碍 [7]。2014年的人口普查调查统计出约550万成年人使用轮椅，1,840万人使用手杖、拐杖或助行器。在65岁及以上的成年人中，6.1%使用轮椅 [8]。

他们在道路上的风险是真实存在的，却很容易被忽视。研究人员克雷默和本顿研究了2006年至2012年的事故，估计约有528名使用轮椅的人作为行人死亡 [1]。

  • 他们的死亡率为每10万人年2.07人，比总人口高36% [1]。
  • 使用轮椅的男性面临的风险是女性的五倍多 [1]。
  • 约67.1%的死者使用的是电动轮椅 [1]。

这种风险被忽视的部分原因在于事故的统计方式。全国事故数据库只在185起案例中记录了轮椅使用情况，远少于估计的528起死亡。大多数受害者在数据库中，但没有被编码为轮椅使用者 [1]。如今，美国国家公路交通安全管理局的年度行人统计不包括使用轮椅和电动代步车的人。它把他们单独统计为“个人代步工具”使用者。2024年，它记录了123名使用行动辅助设备者的死亡 [9]。

一篇涵盖62项研究的综述得出了类似的结论。残障人士在行人事故、受伤和死亡方面始终面临更高的风险 [10]。

坐轮椅的人算行人吗？

在大多数情况下算，不过各州的措辞不同。

  • 纽约州把行人定义为“任何步行或坐轮椅的人” [5]。
  • 加利福尼亚州把因残障而无法步行、使用自推式轮椅或机动三轮车、四轮车的人算作行人 [6]。
  • 现行的联邦交通标志和信号手册对行人的定义包括坐轮椅的人 [11]。

这对驾驶人很重要。当使用轮椅或电动代步车的人在人行横道上时，无论是否有标线，他们都与任何步行的人享有同样的路权。例如，加利福尼亚州要求驾驶人，包括绿灯时转弯的驾驶人，给合法位于人行横道或路口内的行人让行 [12]。

佛罗里达州的规定更进一步。当有行动障碍的人正在过马路时，驾驶人必须在到达路口之前完全停车。这包括使用轮椅、助行器、拐杖、手杖或服务动物的人 [13]。伤害此人可能使罚款最多增加250美元 [14]。佛罗里达州还允许坐电动轮椅的人在没有其他路线时短暂使用道路 [13]。

驾驶人为什么会看不到他们

大多数驾驶人在坐轮椅的人周围并不是粗心大意。他们只是没能及时看到。有几个因素对他们不利。

对比整理：Safety Behind the Wheel Foundation

原因对驾驶人意味着什么
眼睛高度较低坐姿的眼睛高度平均约为48至49英寸，而骑自行车的人约为62英寸 [2]。坐轮椅的人可能被停着的汽车或高大的引擎盖完全挡住。
高大的车头与低矮、倾斜的车头相比，高大、平直的车头与高出43.6%的行人死亡风险相关 [3]。
左转时的盲区驾驶座一侧盲区较大的车辆，左转时与行人发生事故的几率高出75.3% [4]。
前方视野缩小在热门运动型多用途车型中，1997年至2023年间，驾驶人对车前约33英尺范围内的视野缩小了多达58% [15]。
黑暗环境在所研究的轮椅使用者死亡中，47.6%发生在黑暗中，另有4.8%发生在黄昏或黎明 [1]。
车速在步道上，电动轮椅的平均速度约为每秒8英尺，比许多人步行还快 [2]。一个人可能比您预想的更早到达路缘。

在那项全国性研究中，警方把“看不见”列为15.4%事故的因素 [1]。在76.4%的事故中，驾驶人根本没有刹车或转向 [1]。这些数字表明，驾驶人看得不够低，或看得不够久。

这些事故发生在哪里

这项全国性研究清楚地描绘了危险区域 [1]：

  • 路口。约47.6%的死亡发生在路口。其中38.7%发生在没有交通信号灯、停车标志或其他管制设施的地方。在47.5%的路口事故中，当事人位于人行横道上。
  • 没有人行横道的地方。在18.3%的路口事故中，没有可用的人行横道。在路口以外的事故中，这一比例为22.7%。
  • 繁忙的道路。约66.9%的死亡发生在主干道上。城市地区占86.9%。
  • 未让行。警方指出，在21.4%的事故中驾驶人未让行。
  • 肇事逃逸。在16.3%的事故中，驾驶人离开了现场。

人行道缺失或被占用，会把人们逼入这些境地。在一项针对401个地方政府的研究中，只有13%制定了《美国残疾人法》过渡计划，这是城市用来修缮人行道和路缘坡道的计划。在报告存在障碍的地方，平均65%的路缘坡道无法无障碍使用 [16]。当坡道缺失或被挡住时，坐轮椅的人可能别无选择，只能在街上行进。

过街时间、信号灯和转弯

交通信号灯是按照假定的步行速度来设定时间的。2009年版《统一交通控制设施手册》使用每秒3.5英尺来设定行人清空时间。在步行较慢的人或使用轮椅的人经常使用的人行横道，它说“应考虑”采用更慢的速度。“行走”信号通常应至少持续7秒 [17]。

有些坐轮椅的人过马路很快。另一些人则会因为陡峭的路缘坡道、粗糙的路面、疲劳的手臂或沉重的轮椅而变慢。无论哪种情况，对驾驶人来说，安全的规则都是一样的。

  • 等对方过完马路。您的绿灯并不会终止他们完成过街的权利。加利福尼亚州的驾驶人手册指出，老年人和残障人士可能需要额外的时间 [18]。
  • 转弯前放低视线、扩大视野。从一侧路缘到另一侧路缘，检查您要转入的人行横道。出发前再看一次。由于驾驶座一侧的盲区，左转需要格外小心 [4]。
  • 停在离人行横道较远的地方。这能给对方留出空间，也能让其他驾驶人看到他们。不要绕过停在人行横道前的汽车，因为它可能是为了一个您看不到的人而停车 [19]。
  • 在信号灯前等待时，不要挡住人行横道或路缘坡道。坐轮椅的人无法绕过您的保险杠。

无障碍行人信号，也就是会发出哔哔声、语音或振动的信号，表明可能有视障人士使用这个过街处 [17]。把它们当作减速观察的提示。

夜间

在那项全国性研究中，近一半的轮椅使用者死亡发生在黑暗中 [1]。穿深色衣服的坐着的人，在车灯下很难被分辨出来。

加拿大的一项研究测试了让轮椅使用者在夜间更容易被看到的常见方法。发光二极管灯系统效果最好，其次是反光背心。在约每小时20英里的车速下，橙色旗子或深色衣服都不能给驾驶人留出足够的停车距离 [20]。

对驾驶人来说，教训很简单。天黑后，在有人行道、公共交通站点和人行横道的街道上减速。在没有路灯的道路上，没有来车时使用远光灯。

使用白手杖和导盲犬的人

有些使用行动辅助设备的人同时有视力障碍。许多视障人士借助白手杖或导盲犬独自出行。州法律为他们提供了有力的保护。

  • 在加利福尼亚州，使用白手杖或导盲犬的人享有路权。未让行的驾驶人构成轻罪，可被判处最高6个月监禁和/或500至1,000美元罚款 [21]。
  • 弗吉尼亚州要求驾驶人为带导盲犬或持白色或金属手杖的盲人行人完全停车 [22]。
  • 得克萨斯州要求在这是避免危险的唯一办法时，为持白手杖或带辅助动物的人完全停车 [23]。

加利福尼亚州的驾驶人手册还给出了实用的建议。不要对盲人行人按喇叭。不要停在人行横道中间。如果对方收起手杖并从路缘后退，通常意味着您可以走了 [18]。

当有人不得不走上街道时

您有时会看到坐电动轮椅或电动代步车的人沿着路边行进。您可能会想他们不应该在那里。但通常他们别无选择。人行道可能到头了，路缘坡道可能缺失，或者停着的汽车可能挡住了唯一的通道 [16]。佛罗里达州的法律承认了这一点，允许坐电动轮椅的人在没有其他路线时短暂使用道路 [13]。

对待这个人，要像对待在路肩上步行的任何人一样，并且留出更多空间。

  • 一看到他们就减速。电动轮椅可能比人步行还快。它无法跳上路缘给您让路 [2]。
  • 对向车道畅通时，完全驶入另一条车道超车。如果有车驶来，就减速并跟在后面等待。
  • 不要按喇叭。突然的喇叭声可能会吓到靠操纵杆或手推圈控制轮椅的人。
  • 在夜间，留意小灯、反光件或旗子，但不要依赖它们。加拿大的一项研究发现，仅靠橙色旗子不能给驾驶人留出足够的停车距离 [20]。

在停车场和车道出入口

停车场是另一个坐着的人很容易被忽略的地方。有人可能从停着的厢式车之间驶出，或者您车旁的厢式车可能会放下侧面坡板。

无障碍车位旁边画有斜线的无障碍通道正是为此而设的。联邦设计标准要求这些通道宽至少60英寸。厢式车车位需要较宽的车位或96英寸的通道 [24]。绝不要停在斜线区内，哪怕一分钟也不行。慢慢倒车，查看倒车摄像头和后视镜，并在移动之前放低视线查看。如果有人正在放下坡板或转移到车上，请等他们离开后再走。

驾驶人清单

有关保持坡道和人行道畅通的更多信息，请参阅我们关于占用路缘坡道、人行横道和人行道的停车指南。

常见问题

坐轮椅的人算行人吗？

在大多数州算。纽约州的法律明确这样规定，加利福尼亚州也把使用轮椅和某些电动行动辅助设备的人包括在内 [5, 6]。联邦交通控制手册的定义也包括轮椅 [11]。

电动代步车和电动轮椅可以使用道路吗？

这取决于所在的州。加利福尼亚州把残障代步车视为行人 [6]。佛罗里达州允许坐电动轮椅的人在没有其他路线时短暂使用道路 [13]。当您看到有人在街上时，要假设他们没有更好的选择，并给他们留出空间。

我的信号灯变绿了，但坐轮椅的人还在过马路。我该怎么办？

等他们完全离开您的路线。即使驾驶人是绿灯，也必须给合法位于人行横道上的人让行 [12]。

我必须为持白手杖的人停车吗？

是的。加利福尼亚州、弗吉尼亚州和得克萨斯州都要求驾驶人让行或停车 [21, 22, 23]。不要按喇叭，等对方过完马路或后退。

为什么轮椅使用者这么难被看到？

他们的眼睛离地面约4英尺，远低于站立的成年人 [2]。较新车辆更大的盲区让情况更糟 [15]。在过街处附近要放低视线，看两遍，并减速。

总结

Safety Behind the Wheel Foundation 的建议

在大多数州，使用轮椅和电动代步车的人都是行人，享有同样安全过马路的权利。他们也更容易丧生，而肇事驾驶人往往根本没有看到他们。较低的眼睛高度、高大的车头、黑暗以及缺失的路缘坡道，都加剧了危险。

驾驶人只需几个习惯，就能弥补大部分差距。转弯前放低视线、扩大视野，并等每一次过街都完成。保持坡道和人行横道畅通。当有人不得不走上街道时，给他们留出一整条车道的空间。

资料来源与延伸阅读

  1. 1Kraemer JD, Benton CS. “Disparities in road crash mortality among pedestrians using wheelchairs in the USA: results of a capture-recapture analysis.” BMJ Open 5(11):e008396, November 20, 2015. doi.org/10.1136/bmjopen-2015-008396
  2. 2Federal Highway Administration (FHWA). “Characteristics of Emerging Road and Trail Users and Their Safety” (FHWA-HRT-04-103). October 2004. fhwa.dot.gov/…/06.cfm
  3. 3Hu W, Monfort SS, Cicchino JB. Study of vehicle front end design and pedestrian fatality risk. Journal of Safety Research 90:115-127, 2024. doi.org/10.1016/j.jsr.2024.06.007
  4. 4Hu W, Cicchino JB. Study of driver blind zones and pedestrian crashes. Journal of Safety Research 97:801-810, May 30, 2026. doi.org/10.1016/j.jsr.2026.05.006
  5. 5New York Vehicle and Traffic Law Section 130: Pedestrian. nysenate.gov/legislation/laws/VAT/130
  6. 6California Vehicle Code Section 467: Pedestrian (current as of January 1, 2026). codes.findlaw.com/…/veh-sect-467
  7. 7Centers for Disease Control and Prevention (CDC). “Disability Impacts All of Us Infographic.” Updated May 5, 2026. cdc.gov/…/disability-impacts-all-of-u…
  8. 8Taylor DM. “Americans with Disabilities: 2014” (P70-152). U.S. Census Bureau, November 2018. census.gov/…/p70-152.pdf
  9. 9National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA). “Pedestrians: 2024 Data” (DOT HS 813 818). June 2026. crashstats.nhtsa.dot.gov/…/813818
  10. 10Schwartz N, et al. “Disability and pedestrian road traffic injury: A scoping review.” Health and Place 77:102896, 2022. doi.org/10.1016/j.healthplace.2022.102896
  11. 11National Committee on Uniform Traffic Control Devices (NCUTCD). Proposal 25B-PED-01, quoting the MUTCD 11th Edition definition of pedestrian. 2025. ncutcd.org/…/25B-PED-01-DefinitionPedest…
  12. 12California Vehicle Code Sections 21451 (green signal) and 21950 (right of way at crosswalks). codes.findlaw.com/…/veh-sect-21451
  13. 13Florida Statutes Section 316.1303 (2025): Traffic regulations to assist mobility impaired persons. flsenate.gov/Laws/Statutes/2025/0316.1303
  14. 14Florida Statutes Section 318.18 (2025): Amount of penalties. flsenate.gov/Laws/Statutes/2025/0318.18
  15. 15Epstein AK, et al. “Longitudinal Analysis of Forward Blind Zone Changes in Popular Vehicle Models (1997-2023).” SAE International Journal of Transportation Safety, 2025. Abstract. doi.org/10.4271/09-13-01-0005
  16. 16Eisenberg Y, et al. “Are communities in the United States planning for pedestrians with disabilities?” Cities, 2020. Abstract. doi.org/10.1016/j.cities.2020.102720
  17. 17Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices, 2009 Edition with Revisions 1 and 2, Chapter 4E: Pedestrian Control Features. mutcd.fhwa.dot.gov/…/part4e.htm
  18. 18California Department of Motor Vehicles. “California Driver’s Handbook: Laws and Rules of the Road.” Last modified June 11, 2025. dmv.ca.gov/…/laws-and-rules-of-the-road
  19. 19National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA). “Pedestrian Safety.” 访问日期：2026年10月. nhtsa.gov/road-safety/pedestrian-safety
  20. 20Webber J, et al. “Evaluating common approaches to improve visibility of wheelchair users.” Assistive Technology 33(4):201-205, 2021. doi.org/10.1080/10400435.2019.1608478
  21. 21California Vehicle Code Section 21963: Blind pedestrian right of way. california.public.law/…/vehicle_code_section_21963
  22. 22Code of Virginia Section 46.2-933: Drivers to stop for blind pedestrians (2026 compilation). vacode.org/…/46.2-933.html
  23. 23Texas Transportation Code Chapter 552: Pedestrians, including Section 552.010. tcss.legis.texas.gov/…/TN.552.pdf
  24. 24U.S. Access Board. “Guide to the ADA Accessibility Standards, Chapter 5: Parking Spaces.” 访问日期：2026年10月. access-board.gov/…/chapter-5-parking

本文体现了无障碍和行人安全教育方面的安全重点。文章介绍了使用轮椅和电动代步车的人为什么面临更高的风险、驾驶人为什么会看不到他们，以及如何让行并留出空间。本文提供一般性教育信息，不构成法律建议。请查看您所在州的规定。审阅于2026年10月。

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