设想一位居家护理员在一月的一个早上要去三户乡村人家上门服务。午后预计会有冻雨。她的最后一站在70英里外。在县道上,手机信号逐渐消失。谁来决定她是否出发?如果她一直没有打电话报平安,谁会注意到?
这些问题正是行程管理的核心。美国劳工统计局(BLS)报告称,2024年道路车祸导致1,146名美国工人在工作中死亡 [1]。美国联邦公路管理局(FHWA)报告称,2019年至2023年间,与天气相关的车祸平均每年约745,000起 [2]。
本指南介绍的是围绕出行的管理体系,而不是驾驶技巧。您将了解由谁查看天气、谁可以取消出行、车上应配备什么,以及错过报平安时该怎么办。有关更全面的计划,请参阅我们关于工作场所机动车安全计划的指南。
什么是行程管理
每次出行前:天气、道路和日照时间
美国职业安全与健康管理局(OSHA)表示,雇主应建立一套系统,向员工通报道路封闭、恶劣路况和其他危险 [5]。在实践中,这就是驾驶员和调度员的一套5分钟流程。
看清警报级别。美国国家气象局(NWS)使用三个级别。警戒(watch)表示可能出现危险天气;警报(warning)表示危险天气正在发生或即将发生;提示(advisory)则针对不太严重但仍可能造成麻烦的天气 [7]。
不要指望手机警报。NWS只针对某些警报发送无线紧急警报(WEA),例如龙卷风、最危险的山洪和雪飑 [7]。冬季风暴、冰暴和雾的警报不在其列。这些警报还要通过手机信号塔发送 [7],因此在信号盲区的手机可能收不到。
查看路况。美国联邦通信委员会于2000年将511号码专门用于出行信息,但并不要求各州提供这项服务 [9]。联邦规定确实要求各州实施至少覆盖州际公路的实时信息计划,包括因天气封路的信息 [9]。县道和林区道路可能根本不会显示。FHWA的全国页面提供了通往各州交通网站的链接 [9]。
查看空气和水情。发生山火期间,美国疾病控制与预防中心(CDC)建议在AirNow.gov上查看空气质量,空气质量指数(AQI)达到151或更高表示空气不健康或更糟 [10]。在洪水警戒或警报生效期间,规划绕开低洼涉水路段的路线 [7]。
选择路线和时间。优先选择最先除雪的主干道,把偏远路段安排在白天,并在到达时间中留出休息停车和疲劳限制的余地。
赋予每位驾驶员推迟或取消出行的权力
天气政策中最关键的一句话很简短:任何驾驶员都可以出于安全原因推迟、改道或取消出行,且不受处罚。OSHA的推荐做法敦促雇主允许所有员工启动或要求暂停他们认为不安全的工作,且不会遭到报复 [6]。
不要只依赖法律的最低要求。OSHA对拒绝危险工作的权利规定得很窄:除其他条件外,一个理性的人必须认同确实存在死亡或严重伤害的危险 [6]。书面规定可以涵盖法律可能顾及不到的那些模棱两可的早晨。
让这条规定令人信服:
- 任何人都可以叫停出行。驾驶员一旦说不,任何人都不得命令其出发。
- 由办公室承担延误。由调度员或主管而不是驾驶员打电话给客户改期。
- 谨慎不会让任何人吃亏。工资、奖金和考核绝不会因天气延误而受到影响。
涉及工资、纪律处分或劳动协议的政策,请人力资源和法律顾问审核。
天气触发条件示例
以下措施是供您参考修改的示例,并非官方规定。
对比整理:Safety Behind the Wheel Foundation
| 警报或状况 | 含义 | 公司措施示例 |
|---|---|---|
| 冬季风暴警戒 | 可能出现强烈风暴 [7] | 审查明天的出行,调整非必要出行,并增加冬季装备 |
| 冬季风暴警报 | 危险的冬季天气正在发生或即将发生 [7] | 推迟非必要出行;必要出行须经经理批准,并每小时报平安 |
| 冰暴警报 | 冰层厚度约1/4英寸或以上 [7] | 除经批准的应急响应外,禁止出行 |
| 洪水或山洪警报 | 洪水即将发生或正在发生 [7] | 改道前往地势较高的地方;绝不驶入漫过路面的水中 |
| 浓雾提示 | 大范围有雾,能见度1/4英里或以下 [7] | 推迟出发,直到雾散 |
| 大风警报 | 在华盛顿特区地区:持续风速每小时40英里或以上达一小时,或阵风每小时58英里或以上 [7] | 禁止高顶厢式车、厢式货车或拖车出行 |
| 龙卷风警戒 | 可能出现强风暴和龙卷风 [7] | 推迟出发,或标出路线沿途坚固的建筑物 |
| 龙卷风或强雷暴警报 | 正在发生或即将发生 [7] | 不得出发;已经在路上的驾驶员进入坚固的建筑物 |
| 极端高温警报或高温提示 | 预计会出现高酷热指数;各地标准不同 [7] | 确认空调正常;增加饮用水;不得单独行驶偏远路段 |
| AQI达到151或更高 | 空气不健康或更糟 [10] | 减少在车外的时间;避开火灾区域 |
各地区的标准不同,因此请阅读您所在地区的警报内容。大风值得注意:FHWA报告称,2019年至2023年间,在强侧风期间发生的车祸平均每年导致约65人死亡 [2]。
为每辆车备好长时间等待所需的物品
偏远和乡村路线:为没有信号做好准备
抛锚和安全的等候地点
我们的路边抛锚指南介绍了驾驶员应采取的步骤。雇主的任务是消除犹豫。在每辆车上放一张抛锚处理卡和道路救援电话号码。允许驾驶员在无需等待批准的情况下支付拖车、接送或酒店费用。禁止在高速公路车流旁换轮胎。
对于商用机动车驾驶员,联邦规定明确了步骤:立即打开危险警示灯,然后在10分钟内放置3个警示装置 [12]。在分隔式公路上,3个警示装置都放在车辆后方,分别距车约10、100和200英尺。在双向道路上,一个放在车后约10英尺处,一个放在车后100英尺处,一个放在车前100英尺处。在坡顶或弯道附近,将其中一个移到车后100至500英尺处,让驾驶员能及时看到 [12]。
留在车内还是离开?
对比整理:Safety Behind the Wheel Foundation
在冬季,OSHA告诉被困的员工留在车内,并通知主管 [13]。每小时运转发动机和暖风约10分钟。清除排气管周围的积雪,并把下风处的车窗打开一条缝,以防一氧化碳中毒。在天线上挂一块鲜艳的布条,并打开发动机罩 [13]。
在高温天气中,OSHA的预防要点是:喝水、休息、遮阴。意识混乱、口齿不清或昏倒可能是中暑的迹象,需要拨打911并迅速降温 [14]。
途中遇到恶劣天气
切实可行的报平安计划
OSHA针对医疗保健和社会服务外勤人员的工作场所暴力指南提供了一个范例 [15]。每日计划让指定的联系人知道每位员工在哪里。如果有人没有报平安,由该联系人进行跟进。记录可以包括地址、时间、车辆和车牌,以及一个表示遇到麻烦的暗号 [15]。
把报平安的时间点设在出发时、计划停靠时和到达时,这样就没有人需要边开车边打电话。位置共享可以弥补空白,但要先说明您追踪什么以及为什么追踪。
没有联邦规定设定报平安的间隔。因此我们建议,长途出行每2小时一次,恶劣天气或偏远路段每小时一次,每个信号盲区之后在设定的时间报平安。
错过报平安时的逐级处理步骤
对比整理:Safety Behind the Wheel Foundation
| 错过报平安后经过的时间 | 负责人 | 要做什么 |
|---|---|---|
| 0至15分钟 | 联系人 | 给驾驶员打两次电话、发两次短信;查看位置共享或远程信息系统数据 |
| 15至30分钟 | 联系人 | 打电话给上一个停靠点、目的地和任何同行人员;通知主管 |
| 30至45分钟 | 主管 | 查看行程计划、最后已知位置和天气情况 |
| 45至60分钟 | 主管 | 拨打911或联系县警长办公室,提供路线、最后位置、车辆、车牌以及档案中记录的任何医疗需求 |
| 直到找到为止 | 主管和经理 | 与救援人员保持联系,通知紧急联系人,并记录每一个步骤 |
如果驾驶员说出暗号,立即拨打911。当路线上正在出现恶劣天气时,缩短每一步的时间。遇到麻烦的驾驶员应先拨打911,再联系主管。
单独作业的员工需要额外的保障
每次出行都要结束登记并报告危险
常见问题
什么是行程管理计划?
它是一份简短的记录,说明谁在驾驶、去哪里、什么时候去以及如何报平安,在出行前审批,在到达后结束。NIOSH建议油气行业雇主采用行程管理 [4]。它适用于任何有长途或偏远出行的组织。
员工可以拒绝在恶劣天气中开车吗?
OSHA只在很窄的条件下保护拒绝工作的行为,例如确实存在死亡或严重伤害的危险 [6]。书面的停止出行政策可以更进一步,允许任何驾驶员推迟出行而不受处罚。如有具体情况,请咨询人力资源部门或合格的律师。
单独行车的驾驶员应多久报一次平安?
没有联邦规定设定间隔。计划在出发时、停靠时和到达时打电话,恶劣天气下缩短间隔。事先决定错过多久的电话就要拨打911。
如果被困在雪中,员工应该留在车内吗?
通常应该。OSHA建议留在车内,除非在100码内能看到救援,并通知主管 [13]。
总结
Safety Behind the Wheel Foundation 的建议
在转动钥匙之前就做好决定。每次风险较高的出行都要查看警报和路况报告。以书面形式赋予每位驾驶员推迟或取消出行而不受处罚的权力。然后掌握员工的位置:设定报平安时间,在错过报平安时迅速跟进,并为每次出行结束登记。
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资料来源与延伸阅读
- 1U.S. Bureau of Labor Statistics (BLS). National Census of Fatal Occupational Injuries in 2024 (news release). USDL-26-0230. February 19, 2026. bls.gov/news.release/cfoi.nr0.htm
- 2Federal Highway Administration (FHWA), Road Weather Management Program. How Do Weather Events Impact Roads? Five-year averages, 2019 to 2023, based on NHTSA data as reported in May 2024. 访问日期:2026年10月3日. ops.fhwa.dot.gov/weather/q1_roadimpact.htm
- 3National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH). Preventing Work-Related Motor Vehicle Crashes (fact sheet). DHHS (NIOSH) Publication No. 2015-111. March 2015. cdc.gov/niosh/docs/2015-111 (PDF)
- 4NIOSH. Oil and Gas Employers: How to Prevent Fatigued Driving at Work (Publication No. 2018-125) and Oil and Gas Workers: How to Prevent Fatigued Driving at Work (Publication No. 2018-126). March 2018. cdc.gov/niosh/docs/2018-125 (PDF); cdc.gov/niosh/docs/2018-126 (PDF)
- 5Occupational Safety and Health Administration (OSHA). Motor Vehicle Safety: Employers. 访问日期:2026年10月3日. osha.gov/motor-vehicle-safety/employers
- 6OSHA. Recommended Practices for Safety and Health Programs: Worker Participation and Workers’ Right to Refuse Dangerous Work. 访问日期:2026年10月3日. osha.gov/safety-management/worker-participation; osha.gov/workers/right-to-refuse
- 7National Weather Service (NWS). Alert definitions and alert delivery: Warnings, Watches and Advisories Defined, NWS Baltimore/Washington (June 30, 2026); Flood Warning vs. Watch; Wireless Emergency Alerts (January 27, 2022). weather.gov/lwx/WarningsDefined; weather.gov/safety/flood-watch-warning; weather.gov/wrn/wea
- 8NWS. Safety pages: Tornado Safety: During (June 14, 2019); Highway Overpasses as Tornado Shelters, NWS Norman (November 29, 2021); Turn Around Don’t Drown (September 22, 2026); Lightning Safety Tips (April 19, 2018); Children, Pets and Vehicles (February 25, 2025). weather.gov/safety/tornado-during; weather.gov/oun/safety-overpass; weather.gov/safety/flood-turn-around-dont-drown; weather.gov/safety/lightning-tips; weather.gov/safety/heat-children-pets
- 9FHWA. 511 Travel Information (Office of Operations); National Traffic and Road Closure Information (updated April 20, 2026); and 23 CFR 511.309 and 511.311, Real-Time System Management Information Program (eCFR, up to date as of October 1, 2026). ops.fhwa.dot.gov/travelinfo/about/about511.htm; highways.dot.gov/traffic-info; ecfr.gov … 511.309
- 10Centers for Disease Control and Prevention (CDC). Safety During a Wildfire. Updated August 24, 2026. cdc.gov/wildfires/safety/how-to-safely-stay-safe-during-a-wildfire.html
- 11Federal Emergency Management Agency (FEMA), Ready.gov. Car Safety. April 15, 2024. ready.gov/car
- 12Electronic Code of Federal Regulations (eCFR). 49 CFR 392.22, Emergency signals; stopped commercial motor vehicles, and 49 CFR 393.95, Emergency equipment on all power units. Current as of September 30, 2026. ecfr.gov … 392.22; ecfr.gov … 393.95
- 13OSHA. Winter Weather: Hazards and Precautions (winter driving and stranded-vehicle guidance). 访问日期:2026年10月3日. osha.gov/winter-weather/hazards
- 14OSHA. Heat Exposure. 访问日期:2026年10月3日. osha.gov/heat-exposure
- 15OSHA. Workplace Violence (访问日期:2026年10月3日) and Guidelines for Preventing Workplace Violence for Healthcare and Social Service Workers, OSHA 3148-06R. 2016. osha.gov/workplace-violence; osha.gov/…/osha3148.pdf
本文体现了车队安全管理和职业应急准备方面的安全重点。本文提供一般性安全教育信息,不构成针对任何组织或个人的法律、医疗或专业建议。有关工资、纪律处分、隐私、监控和劳动协议的政策,应由合格的人力资源和法律顾问审核。天气标准、法规和数据会不断变化,请通过NWS、OSHA、FMCSA和本州相关机构核实详情。审阅于2026年10月。
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