施工区箭头指示牌和便携式信息标志：正确使用以及如何应对
了解每种图案和信息的含义、施工人员如何放置它们以及该如何应对
Safety Behind the Wheel Foundation根据美国联邦公路管理局的交通控制手册、华盛顿州交通部的指导、美国职业安全与健康管理局的规定、美国国家职业安全卫生研究所的数据以及已发表的研究编写了本指南。所有资料来源都列在文末。
两种设施，两种不同的任务
施工区最醒目的两种设施是箭头指示牌和便携式可变信息标志。两者都是安装在拖车或卡车上的发光面板，但任务不同。
箭头指示牌用黄灯闪烁显示箭头、V形标（一排形如横置V字的条块）或警示图案。它的主要任务是表明某条车道已封闭以及该往哪个方向移动 [1]。便携式可变信息标志（PCMS）是一种显示简短信息的电子标志。华盛顿州交通部把这些标志描述为设在道路施工前方的拖车式装置。永久性可变信息标志则不同，它们是通常安装在公路上方的大型电子标志 [4]。
国家手册把临时交通控制区分为四个区域：前方警告区、过渡区、作业区和终止区 [3]。信息标志主要设在前方警告区，驾驶人在这里最先了解前方情况 [4]。箭头指示牌设在过渡区的起点，即被封闭车道逐渐收窄的地方 [1]。对于划线等移动作业，在来不及摆放交通锥时，车载指示牌和标志可以构成过渡区 [3]。
道路承包商、公用设施施工队和养护施工队最常使用这些设施。拖车运营方和事故处置人员也可能在事故现场使用，因为2009年版手册把车祸和事故管理列为信息标志的典型用途之一 [1]。活动运营方在道路管理部门批准后，会在计划内的封闭中使用它们。
两种设施都不能单独使用。箭头指示牌应与标志、导向设施（交通锥、导向桶和类似的引导车流的物品）或其他设施配合使用 [1]。第11版还要求在多车道道路封闭处的上游设置“Lane(s) Closed”（车道封闭）标志 [3]。信息标志是对常规标志和标线的补充，而不是替代 [1]。
由谁制定规则
《统一交通控制设施手册》是关于标志、信号灯和标线的国家规则手册。联邦规定把它定为公共道路或自行车道上所有交通控制设施的标准 [5]。现行版本是第11版及其第1次修订，由2026年3月5日的最终规定采纳 [5, 6]。
各州必须在最终规定生效之日起两年内采纳联邦修改。每个州的手册都必须至少符合国家手册中的强制性条款 [5]。例如，华盛顿州要求高速公路使用联网箭头指示牌 [2]。手册把规定和建议区分开来：“shall”表示必须，“should”表示建议，“may”表示允许 [3]。
工人保护增加了第二层规定。美国职业安全与健康管理局的概述页面引导人们参照《统一交通控制设施手册》设置施工区标志、路障和旗手 [7]。美国职业安全与健康管理局的施工规定指出，施工区域的危险点需要清晰可读的交通标志，并且保护工人的设施必须遵循《统一交通控制设施手册》[8]。
规划在先。手册指出，交通控制计划应由受过培训或经过认证的人员编制，并且只有受过培训的人员才能监督设施的选择、放置和维护 [3]。华盛顿州要求其所有项目至少都要有计划 [9]。
下面详细的设施规定来自2009年版。第11版仍然涵盖这两种设施 [3]，因此请向道路管理机构确认现行措辞。
公共道路上的设施由道路管理部门或为其工作的合格承包商选择和放置。如果您经营拖车公司、公用设施施工队或举办活动，请先问清需要什么批准和计划。居民绝不应在公共道路上放置指示牌、标志或交通锥。
箭头指示牌：类型、图案和放置
手册描述了四种与道路相匹配的箭头指示牌。A型适合低速城市街道。B型适合中速道路，以及高速道路上的养护或移动作业。C型用于高速、大交通量的项目。D型用于经机构授权的车辆 [1]。
关键规定在于显示哪种图案。箭头或V形标图案只用于多车道道路上的固定或移动车道封闭。路肩作业和其他某些工作使用警示图案 [1]。下表用通俗的语言说明了2009年版的规定。
对比整理：Safety Behind the Wheel Foundation
不同情况下的箭头指示牌显示
放置与图案同样重要。对于固定封闭，指示牌应放在合流渐变段起点处的路肩上。如果路肩较窄，可以放在被封闭的车道上 [1]。对于移动作业，它应与施工人员保持足够的距离，让驾驶人有时间做出反应 [1]。
把指示牌放在被封闭的车道上，会改变施工人员计算缓冲区（把车流与作业隔开的空旷区域）的方式。只有指示牌上游的空间才能计入 [3]。
2009年版还增加了硬件方面的规定。灯必须是黄色的，夜间使用时必须能调暗至少一半。指示牌底部应高出路面至少7英尺。装载指示牌的车辆还必须配备高亮度的旋转、闪烁、摆动或频闪灯 [1]。
便携式信息标志：撰写驾驶人用得上的信息
当驾驶人面临意外情况时，便携式可变信息标志就能发挥作用。2009年版指出，其主要目的是用实时信息提醒驾驶人注意意外情况。典型的用途包括封闭、车速大幅降低、长距离排队、碰撞、恶劣天气以及道路线形或路面的变化 [1]。
同一版本为易读的信息设定了以下目标。
- 不超过三行、每行八个字符，或使用全矩阵显示 [1]。
- 字母高度至少18英寸，白天和夜间都能在半英里外看到标志 [1]。
- 不超过两个画面，也就是依次显示的屏幕。每个画面至少显示2秒，合计不超过8秒。每个画面单独看都应能理解 [1]。
最好的信息包含三个意思，最好每行一个。第一行说明问题，第二行说明地点或前方多远，第三行说明该怎么做 [1]。只写着“ROAD WORK”（道路施工）的标志通不过这个检验，手册也提醒不要使用模糊或过于简单的信息 [1]。Safety Behind the Wheel Foundation给每个施工团队的建议也是如此。
2009年版禁止使用动画、快速闪烁、渐隐、滚动以及其他动态效果。便携式可变信息标志只能显示交通信息，不得有广告 [1]。
如果一块标志无法容纳全部信息，就再用一块。把多块标志放在道路的同一侧，在高速公路上至少相距1,000英尺，在其他道路上至少相距500英尺 [1]。
排队警告和智能施工区
排队是指一列缓慢行驶或停滞的车流。排队的尾部是一个已知的危险，因为车速快的驾驶人可能会突然遇到停着的汽车 [2]。
据美国国家职业安全卫生研究所统计，2022年施工区发生了约96,000起碰撞，约37,000人受伤，891人死亡 [10]。华盛顿州的手册指出，近90%的施工区死亡事故发生在高速公路以及车速每小时45英里或以上的道路上 [2]。它还指出，大型卡车占致命追尾事故的近60% [2]。
这就是为什么有些机构会在驾驶人到达排队处之前发出警告。华盛顿州的手册指出，便携式可变信息标志最好设在排队前方约半英里处。典型的排队警告系统由两块便携式可变信息标志和两个测量车速的传感器组成。传感器检测到排队，标志就会相应地改变信息 [2]。
手册认为，对于长时间封闭（包括夜间和周末封闭）中时增时减的排队，这套系统非常适合。它引用美国联邦公路管理局资助的一份报告称，排队缓解措施使高速追尾碰撞减少了45% [2]。
箭头指示牌也正在加入这些系统。华盛顿州列出了高速公路上必须使用的联网箭头指示牌，它们会把车道封闭信息发送给其他系统 [2]。其“智能施工区”做法把报告施工活动的设施联网 [9]。这些系统适合长期、分阶段的封闭，比较复杂，也难以移动 [2]。
研究对驾驶人反应的发现
关于信息标志的研究有用但有限。下面的研究只是一个小样本，其中两项使用的是驾驶模拟器。
- 刷新频率。一项有44名模拟器驾驶人参与的研究和一次小型实地测试，比较了信息内容、刷新频率和放置位置。内容和位置并没有改变减速幅度或遵守程度，但刷新频率有影响。驾驶人看提到工人的标志时间更长，而在实地测试中，标志在夜间效果最好 [11]。
- 动画图形。卡塔尔一项有70名驾驶人参与的模拟器研究测试了动画图形标志。与标准设置相比，最左侧两条车道的车速分别降低了每小时6.3公里和11.1公里，驾驶人提前约150米开始并道 [12]。2009年版美国手册不允许便携式标志使用动画 [1]，因此只能把这当作一个研究方向。
- 同时出现太多信号。2026年的一项研究利用真实环境中的雷达和热成像摄像机数据，考察了闪烁限速标志和便携式可变信息标志附近的并道情况。作者建议，便携式可变信息标志的设计应考虑附近的闪烁限速标志，因为同时出现多个视觉信号可能会加重驾驶人的认知负担 [13]。
给施工人员的启示：保持信息简短，避免在一个地点堆叠多个闪烁设施，并在夜间检查布设。
选择、租用和检查设备
交通控制设施供应商、设备租赁公司和合格的交通承包商都提供箭头指示牌和便携式可变信息标志。道路管理机构往往也有自己的设备。从交通控制计划开始，然后让设备与计划相匹配，包括根据道路的车速和交通量选择箭头指示牌的类型。
根据2009年版，便携式可变信息标志应具备的功能：
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便携式信息标志应具备的功能
净区是路边的开阔空间，驶离车道的汽车可能在这里恢复控制。留在路肩上或净区内的装置，需要设置逆反射轮廓标，也就是标出其边缘的反光标志 [1]。
布设之后还需要持续维护。设施在不再需要时，施工人员必须及时撤除；如果工作暂停，必须撤除或遮盖 [3]。施工人员应保持标志干净、醒目，并更换可读性下降的标志 [3]。不显示施工区信息的便携式可变信息标志，应移出净区或加以遮挡，并背对车流 [1]。
常见错误及如何纠正
大多数问题来自把设施用于错误的任务，或者放置时间过长。
对比整理：Safety Behind the Wheel Foundation
常见错误和更好的做法
| 错误 | 手册怎么说 | 更好的做法 |
|---|---|---|
| 用箭头指示牌显示车道偏移 | 指示牌只用于提示封闭 [1] | 用标志和导向设施提示偏移 |
| 路肩作业使用箭头图案 | 路肩作业使用警示图案 [1] | 改用警示图案 |
| 信息超过两个画面 | 驾驶人很难读懂超过两个画面的信息 [1] | 分在两块相隔一定距离的标志上 |
| 只写“ROAD WORK”（道路施工）等模糊信息 | 不鼓励使用模糊信息 [1] | 说明问题、地点和行动 |
| 施工人员离开后装置仍然开着 | 设施在不需要时必须撤除或遮盖 [3] | 撤除或遮盖 |
| 装置停在净区内且没有标示 | 设在那里的装置应配有反光标志 [1] | 设在护栏后面或加装反光标志 |
| 只依靠一种设施 | 指示牌要与其他设施配合使用，标志也不能代替常规标志 [1] | 让每种设施与计划的其他部分相配合 |
司机应该怎么做
要问的问题以及联系谁
几个问题就能预防您附近或您负责的施工现场出现问题。
如果您看到指示牌不亮、信息错误或装置停在行车道上，请告诉道路管理部门，通常是州交通部门或当地公共工程部门。如果设施此刻正挡住车流，请拨打911。
常见问题
箭头指示牌和信息标志有什么区别？
箭头指示牌使用发光的箭头、V形标或警示图案。信息标志用文字显示简短的信息。2009年版手册为两者分别制定了规定 [1]。施工人员经常在一个现场同时使用两者，标志设在更远的上游，指示牌设在渐变段处。
为什么箭头指示牌有时只闪烁菱形图案？
那是警示图案。2009年版手册只允许在路肩作业、靠近路肩的路边作业以及双车道双向道路封闭一条车道时使用这种图案 [1]。它提醒您小心，并不指示移动的方向。
信息标志可以显示施工人员想写的任何内容吗？
不可以。2009年版手册规定，便携式可变信息标志只能显示交通信息，不得有广告。它要求施工区内的标志只显示施工区信息，还要求信息简短、不超过两个画面，并禁止使用动画和滚动 [1]。
为什么信息标志设在离施工区那么远的地方？
提前告知让您有时间减速、并道或选择其他路线。华盛顿州交通部表示，它力求尽早警告驾驶人，让他们可以选择其他路线、避开拥堵 [4]。其手册还建议，标志最好设在排队前方约半英里处 [2]。
企业或活动团体可以在公共道路上放置箭头指示牌吗？
不能自行放置。联邦规定把《统一交通控制设施手册》定为公共道路上设施的国家标准 [5]。通常由道路管理部门或其合格的承包商决定在哪里放置什么。在公共道路上放置任何东西之前，请先问清需要什么批准和交通控制计划。
总结
Safety Behind the Wheel Foundation 的建议
Safety Behind the Wheel Foundation敦促驾驶人每个标志读一遍就提前采取行动，并在每个车道封闭处多留一些距离。箭头指示牌和便携式信息标志往往是驾驶人在车道封闭处最先看到的东西。当施工人员选择正确的图案、撰写简短的信息、安全地放置装置，并在工作结束时撤除时，它们的效果最好。对于施工人员，最安全的做法从计划和受过培训的人员开始。对于驾驶人，则从专注和更长的车距开始。
相关文章
资料来源与延伸阅读
- 1Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices, 2009 Edition, Part 6, Chapter 6F: Temporary Traffic Control Zone Devices (Sections 6F.60 and 6F.61). Published December 2009; replaced by the 11th Edition. mutcd.fhwa.dot.gov/htm/2009/part6/part6f.htm
- 2Washington State Department of Transportation (WSDOT). Traffic Manual M 51-02.12, Chapter 5: Work Zone Traffic Control. Published July 2026. wsdot.wa.gov/…/Chapter5.pdf
- 3Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices, 11th Edition, Part 6: Temporary Traffic Control. Published December 2023 (Revision 1 followed in December 2025). mutcd.fhwa.dot.gov/pdfs/11th_Edition/part6.pdf
- 4Washington State Department of Transportation (WSDOT). 施工区安全. Updated May 21, 2026. wsdot.wa.gov/…/work-zone-safety
- 5Federal Highway Administration, U.S. Department of Transportation. 23 CFR Part 655, Subpart F: Traffic Control Devices on Federal-Aid and Other Streets and Highways. Electronic Code of Federal Regulations, current as of September 25, 2026. ecfr.gov/…/subpart-F
- 6Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices (MUTCD). Page updated August 5, 2026. mutcd.fhwa.dot.gov
- 7Occupational Safety and Health Administration (OSHA). Highway Work Zones and Signs, Signals, and Barricades – Overview. Undated page, 访问日期：2026年10月. osha.gov/highway-workzones
- 8Occupational Safety and Health Administration (OSHA). 29 CFR 1926.200, Accident prevention signs and tags. Electronic Code of Federal Regulations, current as of October 2, 2026. ecfr.gov/…/section-1926.200
- 9Washington State Department of Transportation (WSDOT). Traffic: Work zone traffic control (WZTC). Updated June 26, 2026. wsdot.wa.gov/…/traffic-work-zone-traffic-control-wztc
- 10National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH), CDC. Highway Work Zone Safety. Last reviewed November 6, 2024. Data year: 2022. cdc.gov/niosh/motor-vehicle/highway/index.html
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- 13Yan X, Xie Y, Bhuyan Z, Xiang B, Wu G, Shirazi M. Merging behavior under varying work zone sign scenarios: A heterogeneity-based analysis. Accident Analysis & Prevention, volume 235, article 108614. Published June 2026. Data year: not stated in abstract (real-world radar, thermal camera and weather data). PubMed record, DOI 10.1016/j.aap.2026.108614. pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/42251814
本文体现了施工区交通控制和安全驶过车道封闭处方面的安全重点。本文提供一般性安全教育信息，不构成法律或法规合规建议。规定会变化，本文的部分细节来自较早的手册版本，因此请通过官方渠道核实现行措辞。针对您自己的情况，请联系您所在州的交通部门或当地道路管理部门、雇主的安全负责人、美国职业安全与健康管理局或合格的交通控制承包商。审阅于2026年10月。
引用本文：Safety Behind the Wheel Foundation.《施工区箭头指示牌和便携式信息标志：正确使用以及如何应对》. drivewithcare.org，https://drivewithcare.org/cn/arrow-boards-portable-message-signs-work-zones/。审阅于2026年10月。
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