禁令标志和警告标志：《统一交通控制设施手册》有哪些规定，以及为什么夜间可见度很重要
道路标志如何选择、放置并保持明亮，以及如何报告问题
Safety Behind the Wheel Foundation根据美国联邦公路管理局的《统一交通控制设施手册》和安全指导、联邦法规、美国公路安全保险协会的数据以及已发表的研究编写了本指南。所有资料来源都列在文末。
禁令标志和警告标志的作用
道路标志要求驾驶人在几秒钟内采取行动：停车、减速、注意儿童。只有当驾驶人看到、理解并有时间做出反应时，标志才能起作用。
国家规则手册把标志分为三类。禁令和指令标志告知交通法律或规则。警告标志告知可能不容易察觉的情况。指路标志显示路线、距离和服务设施 [5]。本文介绍前两类，因为它们要求驾驶人改变正在做的事情。
在驾驶人读清文字之前，形状和颜色就提供了第一个线索。
用通俗的话解释《统一交通控制设施手册》
《统一交通控制设施手册》由美国联邦公路管理局发布。它包含关于交通控制设施外观、位置和使用时机的国家标准 [1]。交通控制设施是指引导道路使用者的标志、信号灯和标线 [4]。无论驾驶人在哪里遇到，同一个标志都应该表示同样的意思。
手册使用四种标签。“标准”是强制性做法（“shall”）。“指导”是建议性做法（“should”）。“选项”是允许的做法（“may”）。“说明”是背景信息，不设任何规则 [4]。
截至2026年10月，现行版本是第11版。美国联邦公路管理局于2023年12月19日发布最终规定，生效日期为2024年1月18日。第1次修订于2026年3月5日生效 [2]。各州自每项修改生效之日起有两年时间采纳。它们可以使用国家手册、增加州补充规定，或发布与之基本一致的州手册 [1, 3]。各州的细节可能略有不同。您所在州的交通部门会列出它使用的手册。
手册要求由具备相应经验的工程师做出其要求做出的决定 [4]。
由谁选择、安装和维护标志
美国联邦公路管理局编写手册，但不负责竖立标志。由州和地方公路机构在所有公共道路上选择、安装、运行和维护交通控制设施 [1]。也就是说，市内街道由市公共工程办公室负责，县道由县道路部门负责，州道由州交通部门负责。
该标准也适用于部分私人场地。联邦规定把它适用于任何向公众开放通行的街道、公路或自行车道，包括购物中心内的道路、机场和体育场馆等公众可以不受限制进入的地方。始终限制出入、设有门禁的私人场地不在此列 [3]。对访客开放的校园道路可能也在适用范围之内。不确定的所有者应咨询持证的交通工程师。
交通工程公司负责设计和研究。基础设施供应商或标志制作厂制作标志板和立柱。经批准的安装承包商负责竖立。每一步都应以手册为依据。
公共街道上自制的“减速慢行”标志不是官方设施。它可能会挤占真正起作用的标志。
禁令标志：限速、停车和让行
禁令标志表明某项法律要求在哪里适用。手册规定，它们必须安装在该规则适用的地点或其附近，并且必须足够醒目、清晰，以确保人们遵守 [6]。
限速标志是最常见的例子。在一个限速变为另一个限速的地方，必须张贴限速标志 [6]。当机构通过工程研究确定限速时，手册指出，研究应考虑道路环境、车祸记录以及自由流车流的车速 [6]。
仅靠标志并不能让大多数驾驶人减速。美国公路安全保险协会指出，许多驾驶人本来就开得比限速快，而更高的限速会带来更高的车速 [13]。2024年，约11,000人（占所有车祸死亡的29%）死于与超速相关的碰撞 [13]。因此，标志作为其中一层时效果最好。我们的更安全道路设计实地指南介绍了能与标志配合发挥作用的设计改造。
停车标志和让行标志的用途很窄。停车标志用于在某个进口方向上始终需要完全停车的地方。让行标志告诉驾驶人减速到合理的速度，必要时停车，以便让行。手册禁止用这两种标志来控制车速 [6]。
警告标志：弯道、危险和学校区域
警告标志应当回答一个问题：前方有什么是驾驶人可能预料不到的？手册规定，警告标志必须以工程研究或工程判断为依据。应尽量少用，因为不必要的警告会让人不再重视所有标志 [7]。它还定义了标志杂乱：标志太多，以至于驾驶人没有足够的间隔去处理每一条信息 [5]。
位置与信息同样重要。手册把警告标志与危险点之间的距离，与车速以及驾驶人必须采取的行动（比如减速或变道）联系起来 [7]。
弯道就是一个明显的例子。美国联邦公路管理局报告称，超过25%的致命碰撞与平曲线有关，其中绝大多数是驶离道路事故 [11]。驶离道路是指车辆驶离其车道或道路。手册为急弯、一般弯道、反向弯道、连续弯道以及V形导向标（沿弯道排列的一排箭头）分别设置了标志 [7]。弯道标志下方可以加一块小的建议车速辅助标志 [7]。把上面的数字当作道路所有者针对良好条件建议的车速，在潮湿、有雾或黑暗时要开得更慢。V形导向标和轮廓标柱在本系列中有专门的文章。
学校警告标志必须在荧光黄绿色背景上使用黑色图文和边框 [7]。图文是指标志上的文字或符号。我们关于校车和学区安全的指南介绍了驾驶人在那里必须做什么。
并非所有警告的效果都一样好。在新西兰的一项驾驶模拟器研究中，驾驶人最常发现、记住并理解道路施工和学校警告标志，而路面湿滑警告的这些比例属于最低之列 [14]。模拟器不是真实的道路，但这个教训依然成立。
路口和过街处：小改进，真成效
有些机构采用“系统性”方法，也就是给许多相似的地点采用同一套低成本措施，而不是等到每个地点都发生碰撞后再处理。美国联邦公路管理局为停车控制路口列出了这样一套措施，包括在道路两侧设置加大的前方警告标志和“STOP AHEAD”（前方停车）标志、在两侧设置加大的停车标志、在标志杆上加贴逆反射膜以及施划边线 [10]。
美国联邦公路管理局报告称，所有地点的致命和受伤碰撞减少了10%，夜间车祸减少了15% [10]。在乡村路口，致命和受伤碰撞减少了27% [10]。平均效益成本比为12比1 [10]。
有些过街处会增设闪光信标。矩形快速闪烁信标有两盏黄灯，启动后会交替闪烁。美国联邦公路管理局表示，根据限速、车道数、过街距离和时段的不同，矩形快速闪烁信标最多可使驾驶人让行率提高98% [12]。它们适用于限速低于每小时40英里的多车道过街处 [12]。我们的实地指南介绍了它们减少车祸的效果。人行横道标线和前置让行线在本系列中有专门的文章。
逆反射：为什么标志必须在夜间有效
逆反射是指材料把光线反射回光源方向的能力。在夜间，前大灯的光线照到标志面上，再反射回您的眼睛，所以标志看起来很亮。美国联邦公路管理局表示，维护良好的逆反射标志能改善夜间导向并降低车祸风险 [8]。
手册设定了两条规定。禁令标志、警告标志、指路标志和障碍物标记必须具有逆反射性能或带有照明，让它们在白天和夜间显示相同的形状和相近的颜色 [5]。公共机构还必须采用一种评估或管理方法，让标志保持在手册表格中的最低水平或以上 [5]。
各机构不必测量每一个标志 [9]。手册把拥有一套有效的方法视为合规，即使有少数标志短暂低于最低水平 [5]。一旦机构发现某个标志低于最低水平，就需要更换该标志 [5, 9]。美国联邦公路管理局列出了五种方法 [9]。
对比整理：Safety Behind the Wheel Foundation
各机构让标志在夜间保持明亮的五种方法
| 方法 | 通俗含义 | 须知 |
|---|---|---|
| 夜间目视检查 | 由受过培训的人员在天黑后从车内查看标志 | 其中一种程序要求检查人员至少60岁 [9] |
| 测量标志逆反射值 | 工作人员用仪表测量每个标志的亮度 | 需要设备和培训 |
| 预期标志寿命 | 根据反光膜应有的使用年限，按使用年限更换标志 | 需要完善的安装记录 |
| 统一更换 | 按固定周期更换某一区域或某一类别的所有标志 | 简单，但可能会更换还能用的标志 |
| 对照标志 | 追踪一组样本标志，以确定其余标志的更换时间 | 需要持续检查样本 |
即使反光膜完好，灰尘、树木生长和损坏也可能遮挡标志。我们关于夜间驾驶的指南解释了如何让车速与前大灯照亮的范围相匹配。
放置和维护：让标志被看到
位置不对的标志等于没有。手册为路边标志设定了最低安装高度：从标志底部到近侧路面边缘测量，乡村地区为5英尺，商业区和住宅区为7英尺 [5]。它还为立柱式标志设定了最小侧向距离，让支撑物远离车道 [5]。
维护是标准的一部分。手册建议在维护中检查标志的位置、清洁度、易读性以及白天和夜间的可见度。损坏或磨损的标志应当更换，杂草、树木、灌木和堆放的材料不应遮挡标志面 [5]。Safety Behind the Wheel Foundation给每一位道路所有者的建议也是如此。
只要仔细看，常见的错误很容易发现：
- 枝叶或灌木长得盖住了停车标志或警告标志。
- 褪色的标志面白天看起来没问题，晚上却一片昏暗。
- 标志因车祸、大风或割草而被撞歪。
- 危险已经消除，旧的警告标志却还留着。
书面的标志清单很有帮助。它列出每个标志、其类型、安装日期和上次检查时间。这份记录支持预期寿命方法，也能告诉工作人员哪些标志需要去查看。
如何审查、报告和申请
驾驶人也有责任。尽早阅读标志，在危险出现之前就根据警告减速。即使您不明白为什么需要，也要遵守禁令标志。在夜间，要减速到能在前大灯照亮的距离内停下来。
邻居在公共道路上发现标志问题时，可以按以下程序处理：
- 记下确切位置：道路名称、最近的交叉街道、行驶方向和标志类型。
- 记录问题所在：可能是缺失、弯曲、被植物遮挡、天黑后难以看清或令人困惑。
- 在白天拍一张照片。也可以请乘客记下标志在天黑后的样子。
- 找到道路所有者：市公共工程办公室、县道路部门或州交通部门的地区办公室。
- 通过所有者的在线表格或电子邮件以书面形式报告，并保留确认信息。
- 几周后跟进。如果是紧迫的危险，比如停车标志缺失，请拨打911。
如果碰撞或险情反复出现，请申请审查。道路安全审计是一种工具。美国联邦公路管理局将其描述为由独立于项目、由多学科人员组成的团队进行的审查。它会考虑所有道路使用者，并形成一份需要道路所有者正式回应的书面报告。美国联邦公路管理局列出的车祸总数减少幅度为10%到60% [15]。本地数据能让申请更有说服力。我们关于本地车祸数据和安全地图的指南介绍了在哪里可以找到这些数据。
常见问题
我可以在公共街道上竖立自己的“减速慢行”标志吗？
不可以。由州和地方公路机构在公共道路上选择、安装、运行和维护交通控制设施 [1]。自制的标志不是官方设施。请联系您所在市或县的交通工程师，申请对您所在街道的车速和过街处进行审查。
降低限速的标志本身能让车流减速吗？
通常作用不大。美国公路安全保险协会指出，人们往往开得比张贴的限速快 [13]。手册希望限速以工程研究为依据 [6]。标志与能让低速行驶显得自然的设计改造结合时效果最好。我们关于安全系统方法道路设计的指南解释了这种多层次的方法。
为什么有些标志在夜间看起来很暗？
反光膜可能老化、脏污或损坏，或者标志的朝向背离了前大灯。各机构必须采用一种方法，让标志保持在最低水平以上 [5]。请报告该标志及其位置，并说明它在天黑后难以看清。
私人道路和校园也遵循同样的标志规定吗？
很多是的。联邦规定把该标准适用于向公众开放通行的道路，包括购物中心、机场和体育场馆内的道路 [3]。始终限制出入、设有门禁的私人场地不在此列 [3]。请咨询持证的交通工程师，了解这些规定如何适用于您的布局。
更多的警告标志能让道路更安全吗？
单靠标志不能。手册要求尽量少用警告标志 [7]，并提醒注意标志杂乱 [5]。一项模拟器研究发现，某些类型的警告被注意到的次数远少于其他类型 [14]。一块与真实危险相对应、位置合适的标志，胜过一大堆标志。
如果停车标志倒了或被枝叶挡住，我该怎么办？
减速，做好停车准备，并立即向道路所有者报告。如果造成了紧迫的危险，请拨打911。手册指出，植物和其他材料不应遮挡标志面 [5]。提供位置、行驶方向，如果能安全地拍照，也附上照片。
总结
Safety Behind the Wheel Foundation 的建议
Safety Behind the Wheel Foundation鼓励驾驶人和邻居报告褪色、被遮挡或过时的标志，并在问题反复出现时申请审查。禁令标志和警告标志是道路上最便宜的安全措施之一。当每个标志都有明确的目的、标准的外观、合适的位置和持续的维护时，它们就能发挥作用。当它们杂乱、褪色、被遮挡或针对的是已不存在的问题时，就会失效。
您不需要成为工程师也能提供帮助。报告看起来不对劲的地方，在出现规律性问题时申请审查，并按照您看到的标志驾驶。由道路所有者决定竖立什么标志。您的报告告诉它该去哪里查看。
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资料来源与延伸阅读
- 1Federal Highway Administration (FHWA). Frequently Asked Questions: General Questions on the MUTCD. Date not shown on the page; read October 2026. mutcd.fhwa.dot.gov/…/faq_general.htm
- 2Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices (MUTCD), home page. Updated August 5, 2026. mutcd.fhwa.dot.gov
- 3Office of the Federal Register, Electronic Code of Federal Regulations (eCFR). 23 CFR 655.603, Standards. Current as of October 2, 2026. ecfr.gov/…/section-655.603
- 4Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices, 11th Edition, Part 1: General, Sections 1A.02, 1A.04, 1B.01, 1B.03 and 1C.01. Published December 2023. mutcd.fhwa.dot.gov/pdfs/11th_Edition/part1.pdf
- 5Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices, 11th Edition, Chapter 2A: General, Sections 2A.03 to 2A.07, 2A.15, 2A.19 to 2A.22. Published December 2023. mutcd.fhwa.dot.gov/…/Chapter2a.pdf
- 6Federal Highway Administration (FHWA). Manual on Uniform Traffic Control Devices, 11th Edition, Chapter 2B: Regulatory Signs, Barricades, and Gates, Sections 2B.01 to 2B.06 and 2B.21. Published December 2023. mutcd.fhwa.dot.gov/…/Chapter2b.pdf
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- 15Federal Highway Administration (FHWA). Road Safety Audit, Proven Safety Countermeasures. Date not shown on the page; read October 2026. highways.dot.gov/…/road-safety-audit
本文体现了更安全的道路设计以及清晰、醒目的交通标志方面的安全重点。本文提供一般性安全教育信息，不构成法律或工程建议。标志规定和手册版本会变化，各州也按各自的时间表采纳，因此请通过官方渠道核实详情。针对您自己的情况，请联系拥有该道路的机构、州交通部门或持证的交通工程公司。审阅于2026年10月。
引用本文：Safety Behind the Wheel Foundation.《禁令标志和警告标志：〈统一交通控制设施手册〉有哪些规定，以及为什么夜间可见度很重要》. drivewithcare.org，https://drivewithcare.org/cn/regulatory-warning-signs-mutcd-retroreflectivity/。审阅于2026年10月。
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