因工驾车的年长员工：以驾驶能力为先的雇主指南

如何根据驾驶能力而非年龄来判断，并保障年长员工的行车安全

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设想一位68岁的外勤技术员，几十年来驾驶记录一直良好。今年冬天，他一再要求调换傍晚的服务上门时间。他的经理在想，公司是否需要为驾驶设定年龄上限。

职业医学医生会问：发生了什么变化？是黄昏时的大灯眩光、一种新药，还是脖子僵硬使汇入车流变得更困难？每种情况都有不同的解决办法，而没有一种与生日有关。

美国劳工统计局（BLS）预计，65岁及以上的劳动力将从2025年的1,180万人增长到2035年的1,440万人 [3]。（我们将BLS的两个最高年龄组相加得出这一数字。）本指南向雇主介绍如何根据驾驶能力作出判断，并公平地处理疑虑。有关面向年长驾驶员本人的建议，请参阅我们的年长驾驶员安全指南。

数据如何看待年长员工与车祸

55岁及以上员工在与工作相关的车祸中死亡的风险是年轻员工的两倍。这是美国国家职业安全卫生研究所（NIOSH）根据2011年至2022年数据得出的结论 [1]。2022年，车祸造成了这一年龄组36%的工作死亡 [1]。

2024年，BLS统计到65岁及以上员工的工作死亡824起，其中交通事件（包括道路车祸在内的事件类别）造成358起 [4]。这一比例约为43%，高于20至64岁的任何成年年龄组（我们的计算） [4]。

衡量车祸风险的方式不同，得出的结论也不同：

  • 按每名持照驾驶员计算，美国公路安全保险协会（IIHS）报告称，70多岁的人的致命车祸率低于中年驾驶员 [6]。
  • 按每英里计算，车祸率从70岁左右开始上升 [6]。2022年，85岁及以上驾驶员每1亿英里涉及致命车祸7.9起，而60至69岁驾驶员为1.6起 [5]。
  • 身体脆弱是额外危险的主要原因。IIHS表示，年长者在车祸中更容易受伤，尤其是胸部，而且更容易出现医疗并发症 [5]。问题主要不在于更容易发生车祸 [5]。

有两种失误模式对路线规划很重要。与35至54岁的驾驶员相比，涉及车祸的70岁及以上驾驶员更有可能“看了却没看见”，或误判间隙或车速 [6]。此外，2024年，多车路口车祸占80岁及以上驾驶员致命车祸的43% [5]。对于20至64岁的驾驶员，这一比例约为24% [5]。

也有一点需要反过来考虑。IIHS指出，行驶里程较多的驾驶员更多是在高速公路上行驶，而高速公路的车祸率较低 [6]。因此，对于身体状况良好、经常跑长途高速路线的年长员工，按每英里计算的平均值可能会高估其风险（我们的推断）。

为什么年龄不是合适的衡量标准

美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）指出，年龄本身并不能决定驾驶表现 [7]。听力、视力、肌张力和反应时间都会随年龄增长而下降，但每个人下降的速度差别很大 [7]。NHTSA还表示，驾驶功能能力测试对车祸风险的预测可能比一般的衰退指标更准确 [7]。

NIOSH告诉雇主，应根据实际驾驶能力来限制驾驶，而不是根据一般健康状况或随意设定的年龄限制 [1]。

法律也指向同样的方向：

  • 年龄。联邦《就业年龄歧视法》（ADEA）禁止在就业的任何方面歧视40岁及以上的员工 [13]。雇主如果以“真实职业资格”为由为年龄限制辩护，须承担举证责任，而且这一例外的解释非常严格 [13]。
  • 残疾。根据《美国残疾人法》（ADA）的规定，对在职员工进行的医学检查和询问必须与工作相关并符合业务需要 [12]。

第1步：梳理每个岗位的驾驶要求

适合驾驶始终是指适合某项具体任务。白天开轿车短途出行，比夜间牵引拖车穿过陌生城镇的要求要低。

ADA规定将书面职位描述和每项任务所花的时间作为岗位基本职能的证据 [12]。在出现任何疑虑之前写好驾驶要求概况，有助于您用同一标准要求每个人。标出适用的每一项要求，并每年审查一次概况。

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岗位驾驶要求主要依赖的能力应该问的问题
夜间、黎明或黄昏驾驶眩光恢复、对比度、弱光视力能否把部分出行改到白天？
长途出行或每天驾驶多个小时持续注意力、警觉性、久坐耐受力最长连续驾驶多久不休息？
不熟悉的路线或新区域导航、分配注意力、信息处理速度出发前是否已规划好路线？
密集的城市驾驶、多次左转侧方视野、间隙判断、快速决策路线能否优先选择有左转箭头灯的路口？
高速公路汇入、频繁变道颈部和躯干转动、车速判断车辆是否配备盲点警告？
重型车辆、拖车或商用车辆力量、后视镜使用、倒车；联邦医疗规定是否需要联邦医学证明？
装卸货物、攀爬进入高驾驶室平衡、握力、腿部力量是否有升降尾板、扶手或帮手？
预约时间窗口紧张在时间压力下作出决定日程由谁安排？是否现实可行？
搭载客户或同事以上所有能力，再加上交谈和分心的影响搭载多少乘客？多久一次？
大量使用导航或调度应用程序分配注意力、学习新系统是否在车辆起步前完成设置？

第2步：了解哪些能力重要

视力：不只是视力表

NIOSH解释说，老化的眼睛需要更多光线和更长时间来适应，更容易受到眩光的困扰，侧方视野也会变窄 [2]。

通过驾照视力测试并不能说明全部问题。NHTSA指出，与单纯的视力清晰度相比，车祸与侧方视野缺损、对比敏感度差和视觉处理速度慢的关系更为密切 [8]。对比敏感度能让您在灰蒙蒙的雨天路上发现一辆灰色汽车。NIOSH建议至少每1到2年进行一次全面的眼科检查 [1]。

思维：分配注意力和反应速度

工作驾驶会叠加多项任务：一边观察车流，一边听导航指示，还要规划下一站。NHTSA列出的驾驶所需思维能力包括注意力、信息处理速度、判断力、反应时间、计划能力、空间能力和记忆力 [8]。

当这些能力下降时，警示信号往往看起来像是工作问题：错过转弯、迟到或车辆上出现新的刮痕。NHTSA建议，如果有证据表明存在认知障碍，临床医生应安排一次驾驶功能评估 [8]。

活动能力：颈部、腿部以及上下车

NHTSA指出，颈部或躯干活动受限会使变道前检查盲点变得困难 [8]。NIOSH补充说，腿部力量减弱会降低制动力，关节僵硬也会使系安全带变得更困难 [2]。

听力也很重要。与年龄相关的听力下降可能会让人听不到喇叭、警笛和车辆警报 [2]。

第3步：让用药审查成为常规且保密的做法

大多数年长驾驶员同时服用多种药物。在AAA交通安全基金会针对65至79岁驾驶员的LongROAD研究中，97%的人至少服用一种药物，中位数为7种 [9]。约18.5%的人至少使用一种老年人一般应避免的药物，最常见的是苯二氮䓬类药物、安眠药、抗抑郁药和老一代抗组胺药 [9]。

“棕色纸袋”用药审查能及早发现问题。员工把所有处方药、非处方产品和保健品都带给药剂师、医生或职业健康诊所查看。每年进行一次，并在开具任何新处方或调整剂量后以及出院后进行。NIOSH还敦促雇主分享有关药物如何影响驾驶的一般信息 [1]。

注意保密。ADA规定要求将医疗信息存放在单独的保密档案中 [12]。可以告知主管必要的工作限制和便利安排，但其余信息必须保密 [12]。我们的工作场所酒精、药物和用药政策指南介绍了驾驶当天的相关规定。

第4步：让车辆适合驾驶员

NIOSH建议驾驶员能越过方向盘清楚看到前方，且与方向盘之间至少保持10英寸距离 [2]。它还要求座椅、安全带和头枕调整到位，并且脚能轻松够到踏板 [2]。

CarFit是由美国职业治疗协会（AOTA）、AAA和AARP推出的一项免费的12点适配检查，大约需要20分钟 [10]。由经过培训的志愿者（包括职业治疗从业人员）负责实施 [10]。可以考虑在12月第一周的“老年驾驶员安全意识周”期间，在您的车队场院举办一次 [10]。

购买或租赁车辆时，优先选择对每位驾驶员都有帮助、对年长驾驶员帮助最大的功能：

  • 可调节性：带高度调节的电动座椅、可倾斜和伸缩的方向盘以及可调节踏板。
  • 视野：大尺寸后视镜、性能良好的大灯和倒车摄像头。IIHS表示，摄像头和驻车传感器对防止70岁及以上驾驶员发生倒车事故特别有效 [6]。
  • 保护：覆盖头部和躯干的侧气囊，估计可使70岁及以上前排乘员在近侧碰撞中的死亡人数减少45% [6]。
  • 便于上下车：较低的上车台阶高度、扶手和踏板。

然后教会员工使用这些功能。在LongROAD研究中，约一半拥有先进车辆技术的年长驾驶员是自己学会的，另有13%从未学会 [9]。每次交接车辆时进行15分钟的讲解，就能弥补这一差距。有关手控装置和其他适配设备，请参阅我们的改装车辆指南。

第5步：建立让人信任的自我报告文化

员工往往最先注意到变化，例如大灯周围出现光晕，或服用一种新药后早上昏昏沉沉。NIOSH鼓励员工向主管报告驾驶方面的困难 [1]。它还敦促雇主允许驾驶员因夜间视力问题调整工作时间，并在疲劳或天气恶劣时停车 [1]。

只有在感到安全时，人们才会说出来。以下四条规定会有所帮助：

  1. 适用于所有年龄。每位驾驶员都报告同样的触发情况，例如新的诊断或用药、眼科手术、险情或迷路。
  2. 把健康细节交给职业健康部门或员工自己的临床医生，而不是主管 [12]。
  3. 承诺不会自动处罚。一份报告开启的是关于调整的谈话，而不是撤下驾驶任务。
  4. 形成闭环。告诉员工接下来会发生什么、在什么时候发生。

自我报告有其局限。IIHS指出，一些有明显认知障碍的年长驾驶员不会调整自己的驾驶 [6]。对每位驾驶员，都要把自我报告与车祸和险情报告结合起来。

有未勾选的项目，是联系职业健康部门的理由，而不是结论。

第6步：出现疑虑时，进行客观评估

依据证据而不是年龄采取行动。触发情况包括一连串车祸或险情、同事或客户的报告、自我报告，或休完病假返岗。ADA规定允许对在职员工进行与工作相关并符合业务需要的医学检查 [12]。在将员工视为安全威胁之前，ADA规定要求利用现有最佳客观证据进行个体化评估 [12]。

根据问题选择合适的工具：

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问题最佳工具由谁负责
这个人今天驾驶我们的车辆、在我们的路线上是否安全？使用标准评分表进行道路随车考核合格的车队驾驶培训师
疑虑背后是否有健康问题或药物因素？对视力、思维、力量、活动能力和用药情况进行临床审查职业医学医生或员工自己的临床医生
究竟是哪方面能力受损？什么能有所帮助？全面驾驶评估：诊所测试加上在真实车流中驾驶驾驶员康复专家，通常是职业治疗师
商业驾驶员是否符合联邦医疗标准？联邦医学检查依据联邦规定的体检医师 [14]

许多雇主都忽略了一点：随车考核能显示驾驶是否安全，但不能说明原因。全面评估则能解释原因和解决办法。驾驶员康复专家协会（ADED）介绍的评估包括视力、身体功能和思维能力的诊所测试，然后在车流逐渐增多的道路上驾驶 [11]。评估结果从继续驾驶、培训、限制或配备设备，到计划复查或停止驾驶不等 [11]。

当诊所测试结果与道路考核结果不一致、病情呈进行性发展，或设备可能有帮助时，请转介给认证驾驶员康复专家（CDRS）。NHTSA建议临床医生在怀疑患者能否安全操控标准车辆时，将其转介给驾驶专业人员 [8]。AOTA提供驾驶项目名录 [10]。在政策中决定由谁支付与工作相关的转介费用。

商业驾驶员。商用机动车（CMV）驾驶员至少每24个月需要接受一次联邦医学检查，使用胰岛素治疗糖尿病的驾驶员则每年一次 [14]。没有任何检查是由年龄触发的，也没有年龄上限 [14]。

第7步：在撤下驾驶任务前先尝试合理调整

大多数疑虑都有折中的解决办法。NIOSH称减少驾驶量是预防车祸最有效的方法 [1]。ADA规定列出的便利安排包括工作重组、调整工作时间、调到空缺岗位以及新增或改装设备 [12]。ADA规定还介绍了与员工一起寻找方案的非正式互动流程 [12]。

针对每项具体发现进行相应的调整：

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发现可考虑的调整
眩光或夜间视力差安排白天的工作；冬季调开黄昏时段的上门服务；为白内障手术等治疗提供休假 [8]
长途出行中疲劳缩短行程、拆分路线、中途过夜，或乘飞机或火车
难以应对不熟悉的路线固定的服务区域；前一天规划好路线；起步前设置好导航
在繁忙路口感到不安选择有左转箭头灯的路线，或用三次右转代替左转；错峰出行
颈部转动受限摄像头、盲点警告、更大的后视镜；物理治疗或职业治疗
腿部无力、上下车或搬运困难较低的车辆、扶手、升降尾板或装卸帮手
重型车辆或拖车的要求调换为较轻的车辆；两人一组或增加第二名驾驶员
药物副作用向开处方的医生咨询服药时间或替代药物；调整上班时间
暂时不适合驾驶安排其他职责、视频会议 [2]，或在必要出行时乘坐公共交通、网约车或专车

把每项调整写下来，并注明审查日期。尽早让人力资源部门和法律顾问参与，因为什么才算合理是一个法律问题。

常见问题

雇主可以为驾驶公司车辆设定年龄限制吗？

这在法律上有风险。ADEA保护40岁及以上的员工。为年龄限制辩护的雇主须承担举证责任 [13]。NIOSH建议根据实际驾驶能力设定限制 [1]。请先咨询劳动法律顾问。

仅仅因为我超过65岁，雇主就能要求我接受医学或驾驶检查吗？

仅凭年龄作为依据是站不住脚的。根据ADA规定，对在职员工的医学检查必须与工作相关并符合业务需要 [12]。按年龄挑出员工也可能引发ADEA方面的问题 [13]。更公平的做法是按同样的时间表检查每位驾驶员。

年长的卡车司机需要更频繁地接受DOT体检吗？

不会因为年龄而增加。联邦规定要求至少每24个月体检一次，某些健康状况需要更频繁的体检，在发生影响驾驶能力的疾病或受伤后也需要体检 [14]。没有年龄上限 [14]。

什么是全面驾驶评估？

由驾驶员康复专家（通常是职业治疗师）将视力、活动能力和思维能力的诊所测试与在真实车流中的驾驶结合起来进行评估 [11]。建议可能包括培训、设备、限制或复查 [11]。

我该如何告诉雇主我夜间驾驶有困难？

向主管申请安排白天出行，而把任何健康细节交给职业健康部门 [12]。NIOSH鼓励员工说出驾驶方面的困难，并鼓励雇主因夜间视力问题调整工作时间 [1]。然后去看眼科医生，并提到眩光和低对比度问题，因为这些都可能影响驾驶 [8]。

总结

Safety Behind the Wheel Foundation 的建议

根据驾驶能力而不是年龄来判断驾驶。写下每个驾驶岗位的要求。对视力和用药审查保密，并让每辆车都适合其驾驶员。出现疑虑时，先进行客观评估，并在撤下任何人的驾驶任务之前尝试调整。

资料来源与延伸阅读

  1. 1CDC National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH). Older Drivers at Work. Updated May 16, 2024. cdc.gov/niosh/motor-vehicle/older-drivers
  2. 2NIOSH. Older Drivers in the Workplace: How Employers and Workers Can Prevent Crashes. DHHS (NIOSH) Publication No. 2016-116. March 2016. cdc.gov/niosh/docs/2016-116 (PDF)
  3. 3U.S. Bureau of Labor Statistics (BLS), Employment Projections. Table 3.1: Civilian labor force by age, sex, race, and ethnicity (2025 to 35 projections). September 1, 2026. bls.gov/emp/tables/civilian-labor-force-summary.htm
  4. 4BLS, Census of Fatal Occupational Injuries. Table A-7: Fatal occupational injuries by worker characteristics and event or exposure, all United States, 2024; and National Census of Fatal Occupational Injuries in 2024 (news release, USDL-26-0230, February 19, 2026). Table A-7; news release
  5. 5Insurance Institute for Highway Safety (IIHS). Fatality Facts 2024: Older People. Posted June 2026. iihs.org/…/older-people
  6. 6IIHS. Older Drivers (research area). 更新于2026年7月. iihs.org/research-areas/older-drivers
  7. 7National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA). Countermeasures That Work: Older Drivers (overview and Understanding the Problem). No edition date shown; 访问日期：2026年10月. overview; understanding the problem
  8. 8NHTSA. Driving-Related Fact Sheets for Medical Professionals: Cognitive Conditions (DOT HS 812 888a), Functional Conditions (DOT HS 812 888d) and Visual Impairment (DOT HS 812 888f). July 2023. cognitive; functional; visual
  9. 9AAA Foundation for Traffic Safety, LongROAD study reports: Medication Use in Older Adult Drivers (November 2018); Prevalence of Potentially Inappropriate Medication Use in Older Drivers (November 2018); and Use, Learning and Perceptions of In-Vehicle Technologies, and Vehicle Adaptations among Older Drivers (October 2017). medication use; inappropriate medications; in-vehicle technologies
  10. 10American Occupational Therapy Association (AOTA). CarFit and Driving & Community Mobility (including the Driving Practitioner Directory). 访问日期：2026年10月. CarFit; driving and community mobility
  11. 11Association for Driver Rehabilitation Specialists (ADED). Best Practice Guidelines for the Delivery of Driver Rehabilitation Services. 2016. cdn.ymaws.com/www.aded.net (PDF); and ADED home page (CDRS credential), 访问日期：2026年10月. aded.net
  12. 12Electronic Code of Federal Regulations. 29 CFR Part 1630, Regulations to Implement the Equal Employment Provisions of the Americans with Disabilities Act (sections 1630.2 and 1630.14). Current as of October 1, 2026. 1630.2; 1630.14
  13. 13Electronic Code of Federal Regulations. 29 CFR Part 1625, Age Discrimination in Employment Act (sections 1625.2, 1625.6 and 1625.7). Up to date as of September 17, 2026. ecfr.gov/…/part-1625
  14. 14Electronic Code of Federal Regulations. 49 CFR 391.41, Physical qualifications for drivers, and 49 CFR 391.45, Persons who must be medically examined and certified. Up to date as of October 1, 2026. 391.41; 391.45

本文体现了职业医学、职业治疗和驾驶员康复方面的安全重点。本文提供一般性安全教育信息，不构成针对任何雇主或个人的法律、医疗或专业建议。请合格的人力资源和劳动法律顾问审核有关医疗询问、评估、限制和调岗的政策。法律、数据和车辆功能会不断变化，请通过官方渠道核实详情。审阅于2026年10月。

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